স্বীকৃতি এবং পিতামাতার কর্তৃত্ব: এদের মধ্যে পার্থক্য কী?

ডাচ আইন অনুযায়ী স্বীকৃতি এবং অভিভাবকত্ব দুটি ভিন্ন বিষয়। স্বীকৃতি (erkenning) আপনাকে শিশুটির আইনগত অভিভাবক করে তোলে; অভিভাবকত্ব আপনাকে শিশুটি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার দেয়। ১ জানুয়ারী ২০২৩ থেকে, একজন অবিবাহিত সঙ্গী যিনি নীতিগতভাবে একটি শিশুকে স্বীকার করেন, তিনি উভয় অধিকারই লাভ করেন, কিন্তু ঐ তারিখের আগে স্বীকৃত শিশুদের ক্ষেত্রে আপনি কোনো কর্তৃত্ব ছাড়াই আইনগত অভিভাবক হতে পারেন।

স্বীকৃতির কাজ কী?

স্বীকৃতি আপনাকে শিশুটির আইনগত অভিভাবক করে তোলে এবং এর সাথে সংশ্লিষ্ট সমস্ত আইনগত বাধ্যবাধকতাও আপনাকে দেয়। শুধুমাত্র এই স্বীকৃতি আপনাকে শিশুটির লালন-পালনে কোনো মতামত দেওয়ার অধিকার দেয় না।

যে নারী সন্তানের জন্ম দেন, তিনি স্বয়ংক্রিয়ভাবে শিশুটির আইনগত অভিভাবক হন। জন্মের সময় তিনি বিবাহিত বা নিবন্ধিত সম্পর্কে আবদ্ধ থাকলে, আইন অনুসারে সাধারণত তাঁর স্বামী বা সঙ্গী দ্বিতীয় আইনগত অভিভাবক হন (পুরুষ স্বামী বা সঙ্গীর ক্ষেত্রে ধারা ১:১৯৯ BW)।

যেখানে বাবা-মা বিবাহিত নন এবং তাদের কোনো নিবন্ধিত অংশীদারিত্ব নেই, সেখানে দ্বিতীয় অভিভাবক পৌরসভায় সন্তানকে স্বীকৃতি দেওয়ার মাধ্যমে আইনগত অভিভাবক হন। এই স্বীকৃতি জন্মের আগে, জন্মের সময় বা পরে হতে পারে।

স্বীকৃতির মাধ্যমে একটি আইনগত পারিবারিক সম্পর্ক সৃষ্টি হয় এবং এর সাথে সংশ্লিষ্ট সকল বিষয়— ভরণপোষণের বাধ্যবাধকতা, উত্তরাধিকারের অধিকার এবং পিতামাতার আত্মীয়দের সাথে পারিবারিক আইনের বন্ধন— স্থাপিত হয়।

একটি শিশুকে স্বীকৃতি দিতে কার সম্মতির প্রয়োজন?

১৬ বছরের কম বয়সী সন্তানের ক্ষেত্রে মায়ের পূর্ব লিখিত সম্মতি প্রয়োজন। ১২ বছর বা তার বেশি বয়সী সন্তানের ক্ষেত্রেও লিখিত সম্মতি আবশ্যক (ধারা ১:২০৪ বিডব্লিউ)।

প্রয়োজনীয় সম্মতি ছাড়া স্বীকৃতিটি অকার্যকর। যদি মা অসম্মতি জানান, তবে আদালত জৈবিক পিতার (verwekker) অথবা সেই সঙ্গীর অনুরোধে তার সম্মতি প্রতিস্থাপন করতে পারে, যিনি মায়ের জীবনসঙ্গী হিসেবে সেই কাজে সম্মত হয়েছিলেন যার ফলে গর্ভধারণ হতে পারে (ধারা ১:২০৪ অনুচ্ছেদ ৩ BW)। আদালত মা ও সন্তানের মধ্যকার সম্পর্ক এবং সন্তানের সুষম বিকাশসহ সংশ্লিষ্ট স্বার্থগুলো বিবেচনা করে।

পিতামাতার কর্তৃত্ব কী কী বিষয় অন্তর্ভুক্ত করে?

অভিভাবকত্ব হলো সন্তানের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার ও কর্তব্য। এর আওতায় সন্তানের লালন-পালন, শিক্ষা, চিকিৎসা, বাসস্থান ও ভ্রমণ এবং সন্তানের সম্পত্তির ব্যবস্থাপনাও অন্তর্ভুক্ত।

যেসব পিতামাতা পরস্পরের সাথে বিবাহিত বা নিবন্ধিত অংশীদারিত্বে আবদ্ধ, তাঁরা জন্মের মুহূর্ত থেকে যৌথভাবে অভিভাবকত্বের অধিকার রাখেন (ধারা ১:২৫১ BW)।

স্বীকৃতি কি আপনাকে অভিভাবকত্বের অধিকার দেয়?

২০২৩ সালের ১ জানুয়ারি থেকে, নীতিগতভাবে হ্যাঁ। একজন অবিবাহিত ও অনিবন্ধিত সঙ্গী যিনি সেই তারিখ থেকে একটি সন্তানকে স্বীকার করেন, তিনি স্বয়ংক্রিয়ভাবে মায়ের সাথে যৌথ অভিভাবকত্বের অধিকার লাভ করেন।

ঐ তারিখের আগে, শুধুমাত্র স্বীকৃতিই যথেষ্ট ছিল না। পিতামাতাদের কর্তৃত্ব রেজিস্টারে (gezagsregister) তাদের যৌথ কর্তৃত্ব আলাদাভাবে নিবন্ধন করতে হতো। এই পরিবর্তনটি শুধুমাত্র ১ জানুয়ারী ২০২৩ থেকে করা স্বীকৃতির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। ঐ তারিখের আগে স্বীকৃত কোনো শিশুর ক্ষেত্রে, কর্তৃত্ব পূর্ববর্তী তারিখ থেকে অর্জিত হবে না। যদি পিতামাতারা কখনো যৌথ কর্তৃত্ব নিবন্ধন না করে থাকেন, তবে মায়ের একারই কর্তৃত্ব থাকবে।

নতুন স্বীকৃতির ক্ষেত্রেও ব্যতিক্রম রয়েছে। যদি কোনো অভিভাবকের (voogd) সন্তানের উপর কর্তৃত্ব থাকে, যদি কারোই কর্তৃত্ব না থাকে (উদাহরণস্বরূপ, মা নাবালিকা হওয়ার কারণে), অথবা যদি মা ইতিমধ্যেই অন্য কারো সাথে কর্তৃত্ব ভাগ করে নেন, তাহলে যৌথ কর্তৃত্ব স্বয়ংক্রিয়ভাবে উদ্ভূত হয় না।

আপনি অভিভাবকত্বের কর্তৃত্ব কীভাবে যাচাই ও বিন্যস্ত করেন?

আপনি কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষের রেজিস্টারে (gezagsregister) যৌথ কর্তৃত্ব আছে কিনা তা যাচাই করতে পারেন। যদি তা না থাকে, তবে উভয় অভিভাবক একটি যৌথ আবেদনের মাধ্যমে এর ব্যবস্থা করতে পারেন; যদি একজন অভিভাবক রাজি না হন, তবে অন্যজন আদালতে আবেদন করতে পারেন।

উভয় অভিভাবক সম্মত হলে, তাঁরা কর্তৃপক্ষ রেজিস্টারে নিবন্ধনের জন্য একটি যৌথ আবেদনপত্র জমা দেন। ১ জানুয়ারি ২০২৩-এর আগে স্বীকৃত শিশুদের জন্য, যৌথ কর্তৃত্ব লাভের এটিই একমাত্র উপায়।

যেখানে মা রাজি নন, সেখানে অপর অভিভাবক যৌথ কর্তৃত্ব মঞ্জুর করার জন্য জেলা আদালতে আবেদন করতে পারেন (ধারা ১:২৫৩গ বিডব্লিউ)। আদালত কেবল তখনই এই আবেদন প্রত্যাখ্যান করে, যদি এমন কোনো অগ্রহণযোগ্য ঝুঁকি থাকে যে শিশুটি পিতামাতার মাঝে আটকা পড়বে বা হারিয়ে যাবে এবং নিকট ভবিষ্যতে অবস্থার উন্নতির কোনো পর্যাপ্ত সম্ভাবনা থাকবে না, অথবা যদি শিশুর স্বার্থে অন্য কোনোভাবে এই প্রত্যাখ্যান আবশ্যক হয়।

কার্যক্ষেত্রে এই পার্থক্যটি কেন গুরুত্বপূর্ণ?

কর্তৃত্ববিহীন একজন অভিভাবক আইনত অভিভাবকই থাকেন, কিন্তু তিনি সন্তানের বিষয়ে কোনো সিদ্ধান্ত নিতে পারেন না। এই শূন্যতা সাধারণত তখনই প্রকাশ পায়, যখন কোনো সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত নিতে হয়।

কর্তৃত্ববিহীন একজন আইনসম্মত অভিভাবক ভরণপোষণ দিতে বাধ্য থাকেন এবং সন্তান সেই অভিভাবকের কাছ থেকেই উত্তরাধিকার সূত্রে সম্পত্তি পায়। কিন্তু সেই অভিভাবক সন্তানের লালন-পালন সম্পর্কে কোনো সিদ্ধান্ত নিতে পারেন না, চিকিৎসার বিষয়ে সম্মতি দিতে পারেন না এবং সন্তানের জন্য পাসপোর্টের আবেদন করতে পারেন না। কর্তৃত্বসম্পন্ন অভিভাবকের মতো তিনি সন্তানের বিদেশে চলে যাওয়ার বিষয়েও আপত্তি জানাতে পারেন না।

বিপরীতভাবে, কর্তৃত্ব নির্বিশেষে যোগাযোগের অধিকার বিদ্যমান থাকে। কর্তৃত্ববিহীন একজন অভিভাবকেরও সন্তানের সাথে যোগাযোগের অধিকার থাকে।

বিষয়টি বোঝানোর জন্য একটি উদাহরণ দেওয়া যাক: ২০২১ সালে এক অবিবাহিত দম্পতির একটি সন্তান হয় এবং বাবা পৌরসভায় শিশুটিকে স্বীকৃতি দেন। তাঁরা কখনো যৌথ অভিভাবকত্ব নিবন্ধন করেননি। যখন বাবা-মা আলাদা হয়ে যান এবং মা অন্য শহরের একটি স্কুলে সন্তানকে ভর্তি করতে চান, তখন বাবা দেখতে পান যে তাঁর কোনো কথা বলার সুযোগ নেই: তিনি আইনত সন্তানের অভিভাবক হলেও, অভিভাবকত্বের অধিকার কেবল মায়ের একার। এই নিয়ম পরিবর্তন করতে হলে তাঁকে আদালতে আবেদন করতে হবে।

স্বীকৃতি প্রদানকারী অভিভাবক হিসেবে আপনার কী যাচাই করা উচিত?

• প্রাপ্তিস্বীকারের তারিখ যাচাই করুন: ১ জানুয়ারি ২০২৩-এর আগে অথবা সেই তারিখ থেকে।
• যৌথ কর্তৃত্ব প্রকৃতপক্ষে নথিভুক্ত আছে কিনা তা দেখতে কর্তৃত্ব রেজিস্টার (gezagsregister) যাচাই করুন।
• ১৬ বছরের কম বয়সী সন্তানের ক্ষেত্রে, মায়ের লিখিত সম্মতি এবং ১২ বছর বয়স থেকে সন্তানের নিজস্ব সম্মতি নিশ্চিত করুন (ধারা ১:২০৪ বিডব্লিউ)।
• যদি যৌথ কর্তৃত্ব না থাকে এবং মা সহযোগিতা না করেন, তবে BW-এর ধারা 1:253c অনুযায়ী আদালতে আবেদন করার কথা বিবেচনা করুন।

মা হিসেবে আপনার কী পরীক্ষা করা উচিত?

• কর্তৃত্ব রেজিস্টারে যাচাই করুন, আপনার কর্তৃত্ব এককভাবে আছে নাকি যৌথভাবে।
• মনে রাখবেন যে, ১ জানুয়ারি ২০২৩ থেকে কার্যকর কোনো স্বীকৃতিতে নীতিগতভাবে সম্মতি দেওয়ার অর্থ হলো যৌথ কর্তৃত্ব।
• যৌথ কর্তৃত্বের জন্য আদালতের কোনো অনুরোধ BW-এর ধারা 1:253c-তে উল্লিখিত প্রত্যাখ্যানের কঠোর কারণগুলো পূরণ করে কিনা তা যাচাই করুন।
• মনে রাখবেন যে, অপর অভিভাবকের যোগাযোগের অধিকার কর্তৃত্বের থেকে স্বাধীনভাবে বিদ্যমান থাকে।

স্বীকৃতি এবং অভিভাবকত্বের বিষয়ে আমরা আপনার জন্য কী করতে পারি?

আমাদের পারিবারিক আইনজীবীরা পিতামাতা উভয়কেই স্বীকৃতি, কর্তৃত্ব এবং যোগাযোগের বিষয়ে পরামর্শ দেন।

• স্বীকৃতির তারিখ এবং কর্তৃত্ব রেজিস্টারের ভিত্তিতে আমরা যাচাই করি যে আপনার অভিভাবকত্ব আছে কি না।
• আমরা স্বীকৃতির বিষয়ে মায়ের সম্মতি প্রতিস্থাপনের জন্য জেলা আদালতে একটি আবেদনপত্রের খসড়া তৈরি করি।
• আমরা BW-এর ধারা 1:253c-এর অধীনে যৌথ কর্তৃপক্ষের জন্য একটি অনুরোধ দাখিল করি, অথবা তার জবাব দিই।
• কর্তৃত্ব নির্ধারিত হয়ে গেলে আমরা সাক্ষাতের ব্যবস্থা এবং অভিভাবকত্ব পরিকল্পনা বিষয়ে পরামর্শ দিই।

সারাংশ

• স্বীকৃতি আপনাকে শিশুটির আইনগত অভিভাবক করে তোলে; অভিভাবকত্ব আপনাকে শিশুটি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার দেয়।
• ১৬ বছরের কম বয়সী সন্তানের ক্ষেত্রে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য মায়ের লিখিত সম্মতি প্রয়োজন; কিছু কিছু ক্ষেত্রে আদালত সেই সম্মতির স্থলাভিষিক্ত হতে পারে।
• ২০২৩ সালের ১ জানুয়ারি থেকে, কোনো অবিবাহিত সঙ্গী নীতিগতভাবে সন্তানকে স্বীকার করলে তিনি স্বয়ংক্রিয়ভাবে মায়ের সাথে যৌথ কর্তৃত্ব লাভ করেন।
• উক্ত তারিখের আগে স্বীকৃত শিশুদের ক্ষেত্রেও যৌথ কর্তৃত্ব অবশ্যই নিবন্ধন করতে হবে অথবা আদালতের কাছে আবেদন করতে হবে।
• যৌথ কর্তৃত্ব আসলেই আছে কিনা তা দেখতে আপনি কর্তৃত্ব রেজিস্টার যাচাই করতে পারেন।

সচরাচর জিজ্ঞাস্য