নেদারল্যান্ডসে আন্তঃসীমান্ত ফৌজদারি তদন্ত: আপনার অধিকার ও আত্মরক্ষা

আন্তঃসীমান্ত ফৌজদারি তদন্ত হলো এমন একটি মামলা যেখানে সন্দেহভাজন ব্যক্তি, প্রমাণ বা অর্থ একাধিক দেশে অবস্থান করে। এক্ষেত্রে কর্তৃপক্ষকে সীমান্ত পেরিয়ে পৌঁছানোর জন্য পারস্পরিক আইনি সহায়তা, ইউরোপীয় তদন্ত আদেশ বা গ্রেপ্তারি পরোয়ানার মতো কোনো একটি উপায়ের প্রয়োজন হয় এবং যদি নেদারল্যান্ডস সংশ্লিষ্ট দেশগুলোর মধ্যে একটি হয়, তবে ডাচ ফৌজদারি কার্যবিধি আপনার অবস্থানকে নিয়ন্ত্রণ করে।

ওপেনবার মিনিস্টেরি (পাবলিক প্রসিকিউশন সার্ভিস) মামলা করার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়, রেখটার-কমিশারিস (তদন্তকারী বিচারক) কঠোরতর জবরদস্তিমূলক ব্যবস্থা অনুমোদন ও তত্ত্বাবধান করেন, এবং প্রথম পুলিশি জিজ্ঞাসাবাদ থেকেই আপনার নীরব থাকার এবং একজন অ্যাডভোকাটের সহায়তা পাওয়ার অধিকার রয়েছে। বিচারব্যবস্থার নিয়মাবলী ভেটবুক ভ্যান স্ট্রাফরেখট (ফৌজদারি আইন)-এ এবং সহযোগিতার নিয়মাবলী ভেটবুক ভ্যান স্ট্রাফভোর্ডারিং (ফৌজদারি কার্যবিধি)-এর পঞ্চম খণ্ডে রয়েছে।

আন্তর্জাতিক মামলায় জড়িয়ে পড়া বেশিরভাগ মানুষই ভোরবেলায় গ্রেপ্তার হন না। প্রায়শই তারা সাক্ষী হিসেবে সমন পান, দেখেন যে তাদের ব্যাংক অ্যাকাউন্ট জব্দ করা হয়েছে, জানতে পারেন যে কোনো বিদেশি প্রসিকিউটর ডাচ পুলিশের কাছে তাদের নথি চেয়েছেন, অথবা অন্য কোনো রাষ্ট্রের সতর্কবার্তার কারণে সীমান্তে আটক হন। সেই প্রথম দিনগুলোতে আপনি যা করেন, তা-ই মামলার বাকি অংশকে রূপ দেয়। নিচে আমরা আলোচনা করেছি যে, বিদেশে করা আচরণের ক্ষেত্রে ডাচ আইন কখন প্রযোজ্য হয়, বিদেশি কর্তৃপক্ষ এখানে কীভাবে প্রমাণ সংগ্রহ করে, জিজ্ঞাসাবাদ ও আটক থাকাকালীন আপনার কী কী অধিকার রয়েছে, আত্মসমর্পণ ও প্রত্যর্পণ কীভাবে কাজ করে এবং বিদেশে প্রাপ্ত প্রমাণ কোথায় এখনও চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে।

বিদেশে সংঘটিত আচরণের ক্ষেত্রে ডাচ ফৌজদারি আইন কখন প্রযোজ্য হয়?

ফৌজদারি কার্যবিধির ২ নং ধারা অনুযায়ী, ডাচ ফৌজদারি আইন প্রথমে ডাচ ভূখণ্ডে সংঘটিত অপরাধের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হয়। এই আঞ্চলিক নিয়মটি আপাতদৃষ্টিতে যতটা মনে হয় তার চেয়েও বেশি বিস্তৃত: কোনো অপরাধ নেদারল্যান্ডসে সংঘটিত হয়েছে বলে গণ্য হবে, যদি সেই অপরাধের আচরণের কোনো অংশ বা তার প্রভাব এখানে ঘটে থাকে। Amsterdamতহবিল গ্রহণের জন্য ব্যবহৃত একটি ডাচ ব্যাংক অ্যাকাউন্ট, একটি প্রতারণামূলক প্রকল্পে চালান করা একটি ডাচ কোম্পানি, অথবা নেদারল্যান্ডসে বসবাসকারী কোনো ভুক্তভোগী—এগুলোর প্রত্যেকটিই একটি মামলাকে ডাচ বিচারব্যবস্থার আওতায় আনতে পারে, এমনকি যখন জড়িতদের কেউই কখনো সেই দেশে পা রাখেনি।

ফৌজদারি আইন ব্যক্তিগত বিচারব্যবস্থার ভিত্তিও যুক্ত করে। অনুচ্ছেদ ৭ অনুসারে, বিদেশে কোনো অপরাধ করলে একজন ডাচ নাগরিকের ক্ষেত্রে ডাচ ফৌজদারি আইন প্রযোজ্য হয়, যদি সেই কাজটি ডাচ আইন এবং যে দেশে এটি ঘটেছে সেখানকার আইন উভয় অনুসারেই শাস্তিযোগ্য হয়। এই দ্বৈত অপরাধের শর্তটিই হলো কার্যকরী ছাঁকনি: যে কাজ যেখানে ঘটেছে সেখানে আইনসম্মত ছিল, সাধারণত এই ভিত্তিতে এখানে তার বিচার করা যায় না, যদিও আইনটি একটি নির্দিষ্ট গুরুতর অপরাধের তালিকার জন্য বাসিন্দাদের উপর বিচারব্যবস্থা প্রসারিত করে। অনুচ্ছেদ ৫ বিপরীতভাবে কাজ করে এবং বিদেশে একজন ডাচ নাগরিকের বিরুদ্ধে সংঘটিত অপরাধকে অন্তর্ভুক্ত করে, কিন্তু শুধুমাত্র সেইসব অপরাধের জন্য যার আইনগত সর্বোচ্চ শাস্তি কমপক্ষে আট বছর, এবং এক্ষেত্রেও দ্বৈত অপরাধের শর্ত প্রযোজ্য।

বিচারব্যবস্থার প্রতিবিম্ব হলো একই মামলার দুইবার বিচারের উপর নিষেধাজ্ঞা। ফৌজদারি আইনের ৬৮ নং ধারা চূড়ান্ত রায়ের পর দ্বিতীয়বার ডাচ বিচার নিষিদ্ধ করে, এবং শেনগেন চুক্তি বাস্তবায়নকারী কনভেনশনের ৫৪ নং ধারা অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে এই সুরক্ষা প্রসারিত করে: একবার কোনো একটি রাষ্ট্রে কোনো মামলার চূড়ান্ত নিষ্পত্তি হয়ে গেলে এবং কোনো দণ্ড কার্যকর বা অকার্যকর হয়ে গেলে, অন্য রাষ্ট্রগুলো একই ঘটনার জন্য পুনরায় মামলা করতে পারে না। ইইউ মৌলিক অধিকার সনদের ৫০ নং ধারা ইউনিয়ন পর্যায়ে একই নীতির কথা বলে। পূর্ববর্তী কোনো বিদেশি মামলার চূড়ান্ত নিষ্পত্তি হয়েছে—এই বিষয়টি আগেভাগেই প্রতিষ্ঠা করা আন্তঃসীমান্ত বিষয়ে উপলব্ধ অন্যতম শক্তিশালী আত্মপক্ষ সমর্থনের উপায়, এবং এটি প্রায়শই উপেক্ষিত হয়।

নেদারল্যান্ডসে বিদেশি কর্তৃপক্ষ কীভাবে প্রমাণ সংগ্রহ করে?

বিদেশী কর্তৃপক্ষ ডাচ ভূখণ্ডে নিজেরা তদন্ত করতে পারে না; তাদের আবেদন করতে হয়, এবং ফৌজদারি কার্যবিধির ৫ নং অধ্যায়ে এর পদ্ধতি বর্ণনা করা আছে। এই অধ্যায়ের ১ নং পরিচ্ছেদে চিরায়ত পারস্পরিক আইনি সহায়তার বিষয়টি নিয়ন্ত্রিত হয়: কোনো বিদেশী রাষ্ট্রের আবেদন পাবলিক প্রসিকিউশন সার্ভিস দ্বারা মূল্যায়ন করা হয়, বলপ্রয়োগমূলক ব্যবস্থা কেবল তখনই ব্যবহার করা হয় যখন সংশ্লিষ্ট অপরাধটি ডাচ প্রেক্ষাপটেও তা সমর্থনযোগ্য হয়, এবং কোনো আবেদন ডাচ আইন বা নেদারল্যান্ডসের চুক্তিগত বাধ্যবাধকতার সাথে সাংঘর্ষিক হলে তা প্রত্যাখ্যান করা হয়। আবেদনগুলো সরাসরি কোনো স্থানীয় পুলিশ স্টেশনে না পাঠিয়ে, আঞ্চলিক আন্তর্জাতিক আইনি সহায়তা কেন্দ্র এবং সেগুলোর সমন্বয়কারী জাতীয় কেন্দ্রের মাধ্যমে পাঠানো হয়।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের মধ্যে, পুরোনো লেটার রোগাটরির পরিবর্তে এখন প্রচলিত ব্যবস্থাটি হলো ইউরোপীয় তদন্ত আদেশ। এটি ডিরেক্টিভ 2014/41/EU দ্বারা প্রবর্তিত হয়েছিল এবং ফৌজদারি কার্যবিধির ৫ নং বইয়ের ৪ নং অধ্যায়ে বাস্তবায়িত হয়েছে। একটি সদস্য রাষ্ট্রের জারিকারী কর্তৃপক্ষ একটি নির্দিষ্ট তদন্তমূলক ব্যবস্থার আদেশ দেয়, একজন ডাচ সরকারি কৌঁসুলি তা স্বীকৃতি দেন এবং এর বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করেন, এবং প্রত্যাখ্যানের কারণগুলো সীমিত ও তালিকাভুক্ত থাকে। ডিরেক্টিভটি কঠোর সময়সীমা নির্ধারণ করে: আদেশ প্রাপ্তির ত্রিশ দিনের মধ্যে স্বীকৃতির বিষয়ে সিদ্ধান্ত এবং সেই সিদ্ধান্তের নব্বই দিনের মধ্যে তা কার্যকর করা, তবে ব্যবস্থাটি জরুরি হলে সময়সীমা আরও কম হয়। বাস্তবে, একজন বিদেশী কৌঁসুলির জন্য নেদারল্যান্ডসে কয়েক সপ্তাহের মধ্যেই একটি শুনানি, একটি বাড়িতে তল্লাশি বা ব্যাংক থেকে তথ্য প্রকাশের ব্যবস্থা করা যেতে পারে।

২০২৬ সালের ১৮ই আগস্ট থেকে আরও একটি পথ খুলে গেছে। ইউরোপীয় তথ্য প্রদান ও সংরক্ষণ আদেশ সংক্রান্ত রেগুলেশন (ইইউ) ২০২৩/১৫৪৩ অনুযায়ী, কোনো একটি সদস্য রাষ্ট্রের বিচারিক কর্তৃপক্ষ ডেটা সংরক্ষিত থাকা রাষ্ট্রের কর্তৃপক্ষকে এড়িয়ে ইউনিয়নে পরিষেবা প্রদানকারী কোনো পরিষেবা প্রদানকারীর উপর সরাসরি আদেশ জারি করতে পারে। গ্রাহক ও ট্র্যাফিক ডেটা এবং নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে বিষয়বস্তু সংক্রান্ত ডেটা দশ দিনের মধ্যে, অথবা জরুরি অবস্থায় আট ঘণ্টার মধ্যে প্রদান করতে হবে। যাদের মামলা মেসেজিং, ইমেল বা ক্লাউড অ্যাকাউন্টের সাথে জড়িত, তাদের জন্য এটি একটি বিদেশী তদন্ত এবং আপনার ডেটার মধ্যেকার দূরত্ব উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে দেয়।

এই ব্যবস্থাগুলোর পাশাপাশি সহযোগিতা সংস্থাগুলোও কাজ করে। একটি যৌথ তদন্ত দল দুই বা ততোধিক রাষ্ট্রের প্রসিকিউটর এবং তদন্তকারীদের একটি চুক্তির অধীনে একটি একক তদন্ত পরিচালনা করার সুযোগ দেয়, যেখানে কোন কাজের জন্য কোন আইন প্রযোজ্য হবে তা নির্ধারণ করা থাকে। হেগে অবস্থিত ইউরোজাস্ট এবং ইউরোপোল, উভয়ই মামলা সমন্বয় করে এবং গোয়েন্দা তথ্য বিনিময় করে, এবং ইউরোপীয় পাবলিক প্রসিকিউটর নেদারল্যান্ডস সহ অংশগ্রহণকারী রাষ্ট্রগুলোর মনোনীত প্রসিকিউটরদের মাধ্যমে ইউনিয়ন বাজেটকে প্রভাবিত করে এমন জালিয়াতির তদন্ত ও বিচার করে। যে প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা প্রতিটি বিচারব্যবস্থাকে একটি পৃথক বিষয় হিসাবে বিবেচনা করে, তা এমন একটি তদন্তের চেয়ে এক ধাপ পিছিয়ে থাকে যা ইতোমধ্যেই একটি একক ব্যবস্থা হিসাবে পরিচালিত হয়।

ডাচ পুলিশ আপনাকে জিজ্ঞাসাবাদ করলে আপনার অধিকারগুলো কী কী?

একবার আপনার বিরুদ্ধে কোনো অপরাধ করার যুক্তিসঙ্গত সন্দেহ তৈরি হলে, আপনি ফৌজদারি কার্যবিধির ২৭ নং ধারা অনুযায়ী একজন ‘ভারডাখটে’ (সন্দেহভাজন) হিসেবে গণ্য হন এবং একজন সাক্ষীর চেয়ে আপনার ক্ষেত্রে ভিন্ন নিয়মকানুন প্রযোজ্য হয়। আপনার সংশ্লিষ্টতা সম্পর্কে কোনো জিজ্ঞাসাবাদের আগে, জিজ্ঞাসাবাদকারী কর্মকর্তাকে অবশ্যই আপনাকে সতর্ক করতে হবে যে, এই আইনের ২৯ নং ধারা অনুযায়ী আপনি উত্তর দিতে বাধ্য নন। নীরব থাকার এই অধিকারটি কোনো আনুষ্ঠানিকতা নয়: আন্তঃসীমান্ত মামলাগুলোতে, আগেভাগে এবং পরামর্শ ছাড়া দেওয়া বিবৃতির ওপর নিয়মিতভাবে দ্বিতীয় কোনো দেশে নির্ভর করা হয়, যেখানে একই শব্দের সম্পূর্ণ ভিন্ন আইনি অর্থ থাকতে পারে।

আইনের ২৮ নং ধারা প্রত্যেক সন্দেহভাজন ব্যক্তিকে আইনজীবীর সহায়তা পাওয়ার অধিকার দেয়। ডিরেক্টিভ ২০১৩/৪৮/ইইউ কার্যকর হওয়ার পর থেকে, গ্রেফতারকৃত একজন সন্দেহভাজন ব্যক্তি প্রথম পুলিশি জিজ্ঞাসাবাদের আগে একজন আইনজীবীর সাথে পরামর্শ করার এবং জিজ্ঞাসাবাদের সময় একজন আইনজীবীকে উপস্থিত রাখার অধিকারী, এবং হেফাজতে থাকা কোনো সন্দেহভাজন ব্যক্তি নিজে কোনো আইনজীবী না পেলে তাকে আইনি সহায়তা ব্যবস্থার মাধ্যমে একজন আইনজীবী নিযুক্ত করা হয়। আপনি সেই সহায়তা ত্যাগ করতে পারেন, কিন্তু যে ভাষায় আপনি পারদর্শী নন, রাতে, ফাইলে কী আছে তা না জেনে দেওয়া সেই ত্যাগপত্রের গুরুত্ব খুব কম থাকে এবং এটি আন্তর্জাতিক মামলায় সবচেয়ে সাধারণ ও পরিহারযোগ্য ভুলগুলোর মধ্যে একটি।

ভাষাগত অধিকার হলো বলবৎযোগ্য অধিকার, কোনো সৌজন্যতা নয়। নির্দেশিকা ২০১২/১৩/ইইউ অনুযায়ী আপনার অধিকার সম্পর্কে আপনার বোধগম্য ভাষায় লিখিত তথ্য প্রদান করা আবশ্যক, এবং নির্দেশিকা ২০১০/৬৪/ইইউ জিজ্ঞাসাবাদ ও শুনানির সময় দোভাষীর ব্যবস্থা এবং মামলার অপরিহার্য নথিপত্রের লিখিত অনুবাদের নিশ্চয়তা দেয়। ডাচ কর্তৃপক্ষ নীতিগতভাবে ‘Wet beëdigde tolken en vertalers’ (শপথবদ্ধ দোভাষী ও অনুবাদক আইন)-এর অধীনে রক্ষিত বিধিবদ্ধ তালিকা থেকে দোভাষী ও অনুবাদক নিয়োগ করতে বাধ্য। যদি আপনাকে কোনো অস্থায়ী দোভাষীর মাধ্যমে জিজ্ঞাসাবাদ করা হয়, অথবা কোনো সমন বা আটকাদেশ অনুবাদ করা না হয়ে থাকে, তবে তা নথিতে উল্লেখ করুন; পরবর্তীতে এই বিষয়টি উত্থাপন করা অনেক বেশি কঠিন হয়ে পড়ে।

বিচারকের সামনে হাজির করার আগে আপনাকে কতক্ষণ আটকে রাখা যেতে পারে?

ডাচ প্রাক-বিচার আটকাদেশ নির্দিষ্ট ব্লকে চলে, এবং এই ব্লকগুলো জানলে আপনি বুঝতে পারবেন আপনার আইনজীবী আসলে কতটা সময় পাবেন। গ্রেফতারের পর, আপনাকে প্রথমে সর্বোচ্চ নয় ঘণ্টা জিজ্ঞাসাবাদের জন্য আটক রাখা হতে পারে, তবে মধ্যরাত থেকে সকাল নয়টা পর্যন্ত রাতের সময় গণনা করা হয় না। তদন্তের প্রয়োজনে, একজন সরকারি কৌঁসুলি বা সহকারী সরকারি কৌঁসুলি তখন সর্বোচ্চ তিন দিনের জন্য ইনভেরজেকেরিংস্টেলিং (পুলিশি হেফাজত)-এর আদেশ দিতে পারেন, যা জরুরি প্রয়োজনে আরও তিন দিনের জন্য একবার বাড়ানো যেতে পারে।

গ্রেফতারের তিন দিন পনেরো ঘণ্টার মধ্যে আপনাকে অবশ্যই রেখটার-কমিশারিসের (rechter-commissaris) সামনে হাজির করতে হবে, যিনি স্বাধীনতা হরণ আইনসম্মত কিনা তা পর্যালোচনা করেন এবং আপনার মুক্তির আদেশ দিতে পারেন। এরপর তদন্তকারী বিচারক সর্বোচ্চ চৌদ্দ দিনের জন্য ‘বিওয়ারিং’ (remand) বা রিমান্ডের আদেশ দিতে পারেন, যার পরে চেম্বার কোর্ট ‘গেভাঙ্গেনহাউডিং’ (gevangenhouding) বা বিচারপূর্ব আটকাদেশের আদেশ দিতে পারে, যা মামলাটি বিচারিক আদালতে পৌঁছানোর আগে মোট সর্বোচ্চ নব্বই দিন পর্যন্ত বিচার-পূর্ব আটকাদেশের মেয়াদ বাড়িয়ে দেয়। এই পুরো প্রক্রিয়া জুড়ে, আটকাদেশের জন্য একটি গুরুতর সন্দেহ এবং একটি আইনগত কারণ, যেমন—পলায়ন ঝুঁকি, পুনরাবৃত্তির ঝুঁকি বা তদন্তের স্বার্থ, উভয়ই প্রয়োজন। বিদেশে বসবাসকারী কোনো সন্দেহভাজনের বিরুদ্ধে পলায়ন ঝুঁকিই সবচেয়ে সহজে গৃহীত কারণ, আর ঠিক একারণেই পাসপোর্ট, একটি ডাচ যোগাযোগের ঠিকানা এবং রিপোর্ট করার বাধ্যবাধকতার মতো শর্তাবলীসহ একটি প্রাথমিক ও লিখিত প্রস্তাব রিমান্ড এবং শর্তসাপেক্ষ মুক্তির মধ্যে পার্থক্য গড়ে দিতে পারে।

ইউরোপীয় গ্রেপ্তারি পরোয়ানা বা প্রত্যর্পণ অনুরোধের ভিত্তিতে আপনাকে গ্রেপ্তার করা হলে কী হয়?

যদি অন্য কোনো ইইউ সদস্য রাষ্ট্র আপনাকে হস্তান্তর করতে চায়, তবে তারা ফ্রেমওয়ার্ক ডিসিশন 2002/584/JHA-এর অধীনে একটি ইউরোপীয় গ্রেপ্তারি পরোয়ানা জারি করে, যা নেদারল্যান্ডসে ওভারলেভারিংসওয়েট (আত্মসমর্পণ আইন)-এর মাধ্যমে বাস্তবায়িত হয়েছে। জেলা আদালত Amsterdam এর আন্তর্জাতিক আইনি সহায়তা চেম্বারের মাধ্যমে, সারা দেশের আত্মসমর্পণ কার্যক্রমের উপর এর একচেটিয়া এখতিয়ার রয়েছে, তাই আপনাকে যেখানেই গ্রেপ্তার করা হোক না কেন, সেখানেই আপনার মামলার শুনানি হয়। ফ্রেমওয়ার্ক ডিসিশন অনুযায়ী গ্রেপ্তারের ষাট দিনের মধ্যে একটি চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত দিতে হয়, এবং সেই সময়সীমা পূরণ করা সম্ভব না হলে তা ত্রিশ দিন পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে। এতে তালিকাভুক্ত বত্রিশটি গুরুতর অপরাধের বিভাগের ক্ষেত্রে, আদালত দ্বৈত অপরাধপ্রবণতা যাচাই করে না।

একটি সাধারণ ফৌজদারি মামলার তুলনায় যুক্তিতর্কের সুযোগ সীমিত, কিন্তু তা বাস্তব। যেখানে পরোয়ানা ত্রুটিপূর্ণ, যেখানে ‘নে বিস ইন ইডেম’ (ne bis in idem) বা তামাদি আইনের কারণে নেদারল্যান্ডসে মামলা দায়ের করা নিষিদ্ধ, এবং যেখানে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি পরোয়ানা জারিকারী রাষ্ট্রে অমানবিক বা অবমাননাকর আটক অবস্থার, অথবা ন্যায্য বিচারের অধিকার লঙ্ঘনের প্রকৃত ঝুঁকির সম্মুখীন হন, সেখানে আত্মসমর্পণ প্রত্যাখ্যান বা স্থগিত করা হয়। ইউরোপীয় ইউনিয়নের বিচার আদালত এই ঝুঁকিগুলোর জন্য একটি দ্বি-পর্যায়ের পরীক্ষা প্রয়োগ করে: পরোয়ানা জারিকারী রাষ্ট্রের একটি সাধারণ ত্রুটি এককভাবে যথেষ্ট নয়, এবং আদালতকে অবশ্যই পরোয়ানা জারিকারী কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে প্রাপ্ত সুনির্দিষ্ট তথ্যের ভিত্তিতে এই ব্যক্তির জন্য নির্দিষ্ট ও ব্যক্তিগত ঝুঁকি মূল্যায়ন করতে হয়। ডাচ নাগরিক এবং স্থায়ীভাবে বসবাসকারী বাসিন্দাদের নীতিগতভাবে শুধুমাত্র এই নিশ্চয়তার বিনিময়েই বিচারের জন্য আত্মসমর্পণ করানো হয় যে, যেকোনো কারাদণ্ড নেদারল্যান্ডসে ভোগ করা হবে, যার পরে কারাদণ্ডের পারস্পরিক স্বীকৃতি সংক্রান্ত ডাচ আইন অনুসারে দণ্ডাদেশটি গ্রহণ ও অভিযোজিত করা হয়।

ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরের রাষ্ট্রগুলোর অনুরোধগুলো Uitleveringswet (প্রত্যর্পণ আইন) এবং প্রযোজ্য চুক্তির পুরোনো পথ অনুসরণ করে। সেখানে ভূমিকাগুলো বিভক্ত: জেলা আদালত গ্রহণযোগ্যতার বিষয়ে রায় দেয় এবং মন্ত্রীকে পরামর্শ দেয়, এবং বিচার ও নিরাপত্তা মন্ত্রী চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেন, যা সংক্ষিপ্ত কার্যধারায় দেওয়ানি আদালতে চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে। নেদারল্যান্ডস প্রত্যাবর্তনের নিশ্চয়তা ছাড়া বিচারের জন্য তার নিজের নাগরিকদের প্রত্যর্পণ করে না। একটি বিষয় আলাদাভাবে উল্লেখ করার যোগ্য কারণ এটি অনেক বিভ্রান্তি সৃষ্টি করে: ইন্টারপোলের রেড নোটিস হলো পুলিশি সহযোগিতার জন্য একটি অনুরোধ, কোনো বিচারিক গ্রেপ্তারি পরোয়ানা নয়, এবং এটি ইন্টারপোলের ফাইল নিয়ন্ত্রণ কমিশনের কাছে চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে, যা ডেটা মুছে ফেলার আদেশ দিতে পারে।

বিদেশে সংগৃহীত প্রমাণ কি চ্যালেঞ্জ করা যেতে পারে?

কেবলমাত্র আংশিকভাবে, এবং এই সীমারেখাটি কোথায় তা নিয়ে সৎ থাকাটা জরুরি। ডাচ আদালত ‘ভার্ট্রোয়েন্সবেগিনসেল’ (পারস্পরিক বিশ্বাসের নীতি) প্রয়োগ করে: যেখানে কোনো বিদেশি কর্তৃপক্ষ বিদেশে তাদের নিজস্ব আইন অনুযায়ী একটি তদন্তমূলক কাজ পরিচালনা করে, সেখানে ডাচ আদালত সাধারণত এই বিষয়টি পর্যালোচনা করে না যে সেই কর্তৃপক্ষ তাদের নিজস্ব নিয়মকানুন অনুসরণ করেছে কি না। ডাচ আদালত যা পর্যালোচনা করে তা হলো—ইউরোপীয় মানবাধিকার কনভেনশনের ৬ নং অনুচ্ছেদ অনুযায়ী সামগ্রিকভাবে বিচারটি ন্যায্য ছিল কি না, ডাচ কর্তৃপক্ষ যখন তথ্যপ্রমাণ অনুরোধ, গ্রহণ বা ব্যবহার করেছিল তখন তারা আইনসম্মতভাবে কাজ করেছিল কি না, এবং আসামিপক্ষ সাক্ষ্যের নির্ভরযোগ্যতা যাচাই করার জন্য একটি প্রকৃত সুযোগ পেয়েছিল কি না।

যেখানে ডাচ কার্যপ্রণালী বিধি লঙ্ঘিত হয়, সেখানে ফৌজদারি কার্যবিধির ৩৫৯ক ধারা প্রতিকারের সুযোগ দেয়। আদালত লঙ্ঘিত স্বার্থ, ত্রুটির গুরুত্ব এবং সৃষ্ট ক্ষতির বিচার করে ত্রুটিটি লিপিবদ্ধ করতে, সাজা কমাতে, সাক্ষ্যপ্রমাণ বাদ দিতে, অথবা, সবচেয়ে চরম ক্ষেত্রে, মামলাটিকে অগ্রহণযোগ্য ঘোষণা করতে পারে। ১ ডিসেম্বর ২০২০-এর পর্যালোচনামূলক রায়ে (ECLI:NL:HR:2020:1890), সুপ্রিম কোর্ট সেই কাঠামোটিকে সামঞ্জস্য করেছে, যার ফলে কোনো মৌলিক অধিকার গুরুতরভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হলে সাক্ষ্যপ্রমাণ বাদ দেওয়ার সুযোগ আরও বেড়েছে, যদিও এর মানদণ্ড এখনও উচ্চ এবং এই বিবাদীর কোনো সুনির্দিষ্ট ক্ষতির সাথে যুক্ত নয় এমন কোনো আত্মপক্ষ সমর্থনের যুক্তি সফল হবে না।

ফরাসি ও বেলজিয়ান তদন্তে জব্দ করা এবং যৌথ তদন্তকারী দলের মাধ্যমে ডাচ প্রসিকিউটরদের সাথে শেয়ার করা বিশাল এনক্রিপ্টেড-যোগাযোগ ডেটাসেটগুলো দেখায় যে বাস্তবে এটি কীভাবে কাজ করে। ডাচ আদালতগুলো সাধারণত বিদেশি আড়িপাতার বিষয়টি সরাসরি পরীক্ষা না করেই এই উপাদানগুলো গ্রহণ করেছে, তবে এই বিষয়ে জোর দিয়েছে যে, যা প্রকাশ করা হয়েছে তার নির্ভরযোগ্যতা ও সম্পূর্ণতা যাচাই করার সুযোগ প্রতিরক্ষাপক্ষকে অবশ্যই দিতে হবে এবং বার্তাগুলো কীভাবে নির্বাচন করে কোনো ব্যবহারকারীর সাথে যুক্ত করা হয়েছে, সে বিষয়ে প্রসিকিউশনকে অবশ্যই স্বচ্ছ থাকতে হবে। তাই, কোনো বিদেশি অভিযানের বৈধতার চেয়ে, ব্যবহারকারীর পরিচয় ও প্রেক্ষাপটই সাধারণত প্রতিরক্ষার কার্যকর কৌশল হয়ে থাকে।

কোম্পানি এবং পরিচালকদের জন্য আন্তঃসীমান্ত ঝুঁকি কী?

একটি কোম্পানিও নিজস্বভাবে অপরাধ করতে পারে। ফৌজদারি কার্যবিধির ৫১ নং ধারা আইনগত সত্তাকে শাস্তিযোগ্য করে এবং যারা এই আচরণের আদেশ দিয়েছে বা কার্যকরভাবে পরিচালনা করেছে, তাদের কোম্পানির পাশাপাশি বিচারের আওতায় আনার অনুমতি দেয়, যে কারণে একটি কর্পোরেট তদন্ত প্রায়শই একজন পরিচালক বা কমপ্লায়েন্স অফিসারের জন্য ব্যক্তিগত তদন্তে পরিণত হয়। অর্থনৈতিক, আর্থিক এবং পরিবেশগত অপরাধগুলো পাবলিক প্রসিকিউশন সার্ভিসের বিশেষায়িত শাখা, ফাংশনেল পার্কেট (Funcineel Parket) দ্বারা পরিচালিত হয়, যেখানে এফআইওডি (FIOD) তদন্তকারী সংস্থা হিসেবে কাজ করে, এবং এই মামলাগুলোতেই বিদেশি নিয়ন্ত্রক সংস্থা ও প্রসিকিউটররা সবচেয়ে বেশি জড়িত থাকেন।

পুনরাবৃত্ত বিষয়গুলো হলো অর্থ পাচার, যা ফৌজদারি আইনের ৪২০বিস থেকে ৪২০কোয়াটার ধারা অনুযায়ী শাস্তিযোগ্য, বিদেশি ঘুষ এবং রপ্তানি নিয়ন্ত্রণ ও আর্থিক নিষেধাজ্ঞার লঙ্ঘন। বিশেষ করে নিষেধাজ্ঞাগুলো প্রশাসনিক অগ্রাধিকারের পরিবর্তে ফৌজদারি প্রয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার পেয়েছে; আন্তর্জাতিক নিষেধাজ্ঞার ফৌজদারি প্রয়োগ এবং আন্তর্জাতিক ও দেশীয় দণ্ডবিধি সংক্রান্ত আমাদের প্রবন্ধগুলোতে আমরা এ বিষয়ে উদ্ভূত প্রশ্নগুলো তুলে ধরেছি । যেখানে একটি অভ্যন্তরীণ তদন্ত একটি ফৌজদারি তদন্তের সমান্তরালে চলে, সেখানে ক্রমটি গুরুত্বপূর্ণ: বোর্ডের জন্য প্রস্তুত করা সাক্ষাৎকারের নোট এবং ফরেনসিক রিপোর্ট একটি ফৌজদারি ফাইলে অন্তর্ভুক্ত হতে পারে, এবং নেদারল্যান্ডসে আইনি পেশাগত বিশেষাধিকার আইনজীবীকে (অ্যাডভোকাট) দেওয়া হয়, কোম্পানি বা এই মর্যাদা ছাড়া কোনো অভ্যন্তরীণ উপদেষ্টাকে নয়।

যখন কোনো আন্তঃসীমান্ত মামলা আপনার কাছে পৌঁছায় তখন আপনার কী করা উচিত?

প্রথমে আপনার অবস্থান নিশ্চিত করুন। জিজ্ঞাসা করুন, এবং তা নথিভুক্ত করান, আপনার সাথে সন্দেহভাজন হিসেবে যোগাযোগ করা হচ্ছে নাকি সাক্ষী হিসেবে, কারণ এই দুটি অবস্থানের দায়িত্ব বিপরীতধর্মী: একজন সাক্ষীকে উত্তর দিতে বাধ্য করা যায়, কিন্তু একজন সন্দেহভাজনকে করা যায় না। জিজ্ঞাসা করুন কোন আইনি ভিত্তিতে এই যোগাযোগ করা হচ্ছে, এটি কোনো ডাচ তদন্ত, ইউরোপীয় তদন্ত আদেশ বা পারস্পরিক আইনি সহায়তার অনুরোধ সম্পর্কিত কিনা, এবং এর পেছনে কোন কর্তৃপক্ষ রয়েছে। এই একটি প্রশ্নই সাধারণত দেখিয়ে দেয় যে আসল মামলাটি কোন পথে এগোচ্ছে, এবং চূড়ান্তভাবে কোন দেশ এর ফলাফল নির্ধারণ করবে।

এরপর ফাইলটি সুরক্ষিত করুন। তদন্ত চলছে জানার পর কোনো বার্তা, নথি বা অ্যাকাউন্ট মুছে ফেলবেন না; নেদারল্যান্ডসে এটিকে একটি গুরুতর পরিস্থিতি হিসেবে গণ্য করা হয় এবং এটি নিজেও একটি অপরাধ হতে পারে। এর পরিবর্তে, মেটাডেটা সহ আপনার কাছে যা আছে তা সংরক্ষণ করুন এবং আপনি কার সাথে ও কখন কথা বলেছেন তার একটি নোট রাখুন। সহ-সন্দেহভাজনদের সাথে বা এমন কর্মীদের সাথে মামলাটি নিয়ে আলোচনা করবেন না যাদের জিজ্ঞাসাবাদ করা হতে পারে, এবং তদন্ত সম্পর্কিত যোগাযোগ আপনার আইনজীবীর মাধ্যমে করুন যাতে এটি গোপনীয় থাকে। আপনি যদি ভ্রমণ করেন, তাহলে বুকিং করার আগে আপনার ঝুঁকির মাত্রা যাচাই করে নিন, কারণ একটি রাজ্যে প্রচারিত সতর্কতা অন্য রাজ্যের বহিঃসীমান্তে কার্যকর করা হয়।

সবশেষে, সমন্বয় করুন। প্রতিটি দেশে আলাদা আইনজীবী নিয়ে একটি আন্তঃসীমান্ত মামলা, যেখানে কেউই সম্পূর্ণ চিত্রটি দেখতে পান না, সেটিই হলো প্রতিরক্ষার দুর্বল হয়ে পড়ার একটি চিরাচরিত উপায়। একজন আইনজীবীর উচিত পুরো বিষয়টির সার্বিক তত্ত্বাবধান করা, কোন বিচারব্যবস্থায় মামলাটি লড়া সবচেয়ে ভালো হবে তা নির্ধারণ করা এবং নিশ্চিত করা যে এক দেশে দেওয়া কোনো বিবৃতি যেন অন্য দেশে নেওয়া কোনো অবস্থানকে দুর্বল না করে। আপনার মামলাটি নেদারল্যান্ডসের যে সাধারণ পথ অনুসরণ করবে, তা বোঝাও সহায়ক হয়, যা আমরা নেদারল্যান্ডসের ফৌজদারি কার্যবিধির উপর আমাদের পর্যালোচনায়, তদন্ত থেকে রায় পর্যন্ত, ধাপে ধাপে বর্ণনা করেছি । যেখানে মূল অভিযোগটি অনলাইন প্রতারণা সম্পর্কিত, সেখানে ফিশিং এবং ইন্টারনেট প্রতারণা বিষয়ক আমাদের নিবন্ধে উদ্ভূত নির্দিষ্ট সমস্যাগুলো তুলে ধরা হয়েছে।

কিভাবে পারি Law & More সাহায্য?

আমরা ব্যক্তি এবং সংস্থাগুলোকে এমন ফৌজদারি মামলায় সহায়তা করি যা সীমান্ত অতিক্রম করে: নেদারল্যান্ডসে পুলিশি জিজ্ঞাসাবাদ এবং বিচার-পূর্ব আটক, আত্মসমর্পণ এবং প্রত্যর্পণ কার্যক্রম, পারস্পরিক আইনি সহায়তার জন্য অনুরোধ এবং আপনার ডেটাকে প্রভাবিত করে এমন ইউরোপীয় তদন্ত আদেশ, নিষেধাজ্ঞা ব্যবস্থার অধীনে বাজেয়াপ্তকরণ এবং সম্পদ জব্দ , এবং ফাংশনাল পার্কেট ও এফআইওডি দ্বারা পরিচালিত ফৌজদারি তদন্ত। আমাদের আইনজীবীরা ডাচ, ইংরেজি এবং অন্যান্য ভাষায় কাজ করেন এবং যেখানে দ্বিতীয় কোনো বিচারব্যবস্থা জড়িত থাকে, সেখানে বিদেশের আইনজীবীদের সাথে সমন্বয় করেন। যদি কোনো তদন্তকারী কর্তৃপক্ষ আপনার সাথে যোগাযোগ করে থাকে, বা করার সম্ভাবনা থাকে, তবে আমাদের ফৌজদারি আইন দল আপনার পরিস্থিতির একটি গোপনীয় প্রাথমিক মূল্যায়নের জন্য উপলব্ধ রয়েছে, যা আমাদের অন্যান্য কাজে ব্যবহৃত অভিজ্ঞতার উপর ভিত্তি করে করা হয় ।

সংক্ষেপে

• যদি নেদারল্যান্ডস সংশ্লিষ্ট দেশগুলোর মধ্যে একটি হয়, তবে আপনার ক্ষেত্রে ডাচ ফৌজদারি কার্যবিধি প্রযোজ্য হবে, এমনকি যদি কার্যকলাপ বা অন্য পক্ষগুলো বিদেশে অবস্থান করেও থাকে।
• ফৌজদারি কার্যবিধির ২, ৫ এবং ৭ নং ধারার অধীনে আঞ্চলিক ও ব্যক্তিগত এখতিয়ার এমন আচরণের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য হতে পারে যার সাথে নেদারল্যান্ডসের সংযোগ আংশিক, তবে যেখানে দ্বৈত অপরাধ প্রযোজ্য সেখানে তা কার্যকর হবে।
• এখানে প্রমাণ সংগ্রহের জন্য বিদেশী কর্তৃপক্ষের একটি আনুষ্ঠানিক পদ্ধতি, পারস্পরিক আইনি সহায়তা, একটি ইউরোপীয় তদন্ত আদেশ, অথবা ১৮ আগস্ট ২০২৬ থেকে কার্যকর একটি ইউরোপীয় উপস্থাপন বা সংরক্ষণ আদেশের প্রয়োজন হয়; প্রত্যেকটিরই নির্দিষ্ট সময়সীমা এবং প্রত্যাখ্যানের সীমিত কারণ রয়েছে।
• আপনার নীরব থাকার, প্রথম সাক্ষাৎকার থেকেই একজন আইনজীবী পাওয়ার এবং দোভাষী ও অনুবাদক পাওয়ার অধিকার রয়েছে; যথাযথ তথ্য ছাড়া এই অধিকারগুলো ত্যাগ করা সাধারণত সমীচীন হয় না।
• প্রথম যোগাযোগ থেকেই আপনার অবস্থান প্রতিষ্ঠা করুন, আপনার ফাইল সুরক্ষিত রাখুন এবং বিভিন্ন বিচারিক এখতিয়ারে আপনার প্রতিরক্ষার সমন্বয় সাধন করুন, কারণ প্রাথমিক পদক্ষেপগুলোই সাধারণত মামলার বাকি গতিপথ নির্ধারণ করে দেয়।

আন্তঃসীমান্ত ফৌজদারি তদন্ত সম্পর্কে প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্নাবলী

আপনার অবস্থান সম্পর্কে অনিশ্চিত? আপনার পরিস্থিতি আমাদের জানান। আমরা এক কর্মদিবসের মধ্যে আপনার বিকল্পগুলো জানিয়ে দেব।