নেদারল্যান্ডসে অতিরিক্ত কাজের চাপ এবং মানসিক অবসাদ অসুস্থতাজনিত সাধারণ নিয়মের মাধ্যমেই মোকাবিলা করা হয়: কোম্পানির ডাক্তার (bedrijfsarts) যখনই এই সিদ্ধান্তে পৌঁছান যে শারীরিক অসুস্থতার কারণে একজন কর্মচারী কাজ করার জন্য অযোগ্য, তখন ডাচ দেওয়ানি আইনের ৭:৬২৯ ধারা অনুযায়ী নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই ১০৪ সপ্তাহ পর্যন্ত বেতনের কমপক্ষে ৭০ শতাংশ প্রদান চালিয়ে যেতে হবে এবং উভয় পক্ষই ‘গেটকিপার ইমপ্রুভমেন্ট অ্যাক্ট’ (Wet verbetering poortwachter)-এর অধীনে পুনর্বাসনের দায়িত্বে আবদ্ধ থাকে। নিয়োগকর্তা বা কর্মচারী কেউই এই সিদ্ধান্ত নেন না যে কর্মী কাজ করতে অক্ষম কি না: এই বিচার করার ক্ষমতা কোম্পানির ডাক্তারের হাতেই থাকে এবং এটিই নিচে বর্ণিত প্রায় প্রতিটি অধিকার ও বাধ্যবাধকতার মূল কারণ।
দেশে দীর্ঘমেয়াদী অনুপস্থিতির সবচেয়ে সাধারণ কারণ হলো কাজের চাপ, এবং এটি এমন একটি ক্ষেত্র যেখানে নিয়োগকর্তারা প্রায়শই পদ্ধতিগত ভুল করেন। নিয়মগুলো কঠোর এবং মূলত বাধ্যতামূলক: এগুলো চুক্তির মাধ্যমে এড়ানো যায় না, এবং অসুস্থতার প্রথম আট সপ্তাহের মধ্যে একটি ভুলের জন্য একজন নিয়োগকর্তাকে পুরো এক বছরের অতিরিক্ত বেতন দিতে হতে পারে। এই নিবন্ধে তুলে ধরা হয়েছে যে, প্রথম অসুস্থতাজনিত ছুটির প্রতিবেদন জমা দেওয়া থেকে শুরু করে দুই বছরের মেয়াদ শেষ হওয়া পর্যন্ত ডাচ কর্মসংস্থান আইন উভয় পক্ষের কাছে কী কী দাবি করে , এবং কর্ম-সম্পর্কিত অবসাদের জন্য দায়বদ্ধতা কোথা থেকে শুরু ও শেষ হয়।
ডাচ আইন অনুযায়ী যখন বার্নআউট অসুস্থতা হিসেবে গণ্য হয়
ডাচ আইনে বার্নআউটের কোনো পৃথক সংবিধিবদ্ধ সংজ্ঞা নেই। এর কোনো প্রয়োজনও নেই। দেওয়ানি বিধিতে বলা হয়েছে, অসুস্থতার কারণে কোনো কর্মচারী চুক্তিবদ্ধ কাজ করতে বাধাগ্রস্ত হলে, এই সূত্রটি শারীরিক ও মানসিক উভয় ধরনের অসুস্থতাকেই অন্তর্ভুক্ত করে। সুতরাং, বার্নআউট ঠিক একটি ভাঙা পায়ের মতোই আইনি অবস্থান তৈরি করে: একই মজুরি প্রদানের বাধ্যবাধকতা, একই পুনঃএকত্রীকরণের দায়িত্ব এবং বরখাস্তের বিরুদ্ধে একই সুরক্ষা।
গুরুত্বপূর্ণ হলো রোগ নির্ণয় নয়, বরং তার কার্যগত পরিণতি। কোম্পানির ডাক্তার যে প্রশ্নের উত্তর দেন তা হলো, অসুস্থতাগুলো কর্মীকে চুক্তিবদ্ধ কাজ সম্পাদনে সীমাবদ্ধ করে কি না, এবং যদি করে, তবে কোন কাজগুলো করা সম্ভব এবং কত ঘণ্টার জন্য। রোগ নির্ণয়ের বিষয়টি নিয়োগকর্তাকে মোটেই জানানো হয় না। এ কারণেই যে নিয়োগকর্তা বলেন যে বার্নআউট কোনো প্রকৃত অসুস্থতা নয়, তার অবস্থান খুবই দুর্বল: চিকিৎসাগত মূল্যায়নে নিয়োগকর্তার কোনো হাত থাকে না।
কাজের চাপ, মানসিক পীড়া এবং অবসাদ তিনটি ভিন্ন জিনিস।
কাজের চাপ বলতে কাজের নিজস্ব চাহিদাগুলোকে বোঝায়: কাজের পরিমাণ, নির্দিষ্ট সময়সীমা, দায়িত্ব এবং মানসিক চাপ। কাজের চাপ বেআইনি নয় এবং এটি নিজে থেকে কোনো আইনি সমস্যাও নয়। এটি তখনই সমস্যা হয়ে দাঁড়ায়, যখন কাজের চাপ কাঠামোগতভাবে কর্মচারীর বহনক্ষমতাকে ছাড়িয়ে যায় এবং নিয়োগকর্তা বিষয়টি জানেন বা তার জানা উচিত।
সেই ভারসাম্যহীনতার প্রতিক্রিয়াই হলো মানসিক চাপ। দীর্ঘস্থায়ী মানসিক চাপের চূড়ান্ত পরিণতি হলো বার্নআউট, যা থেকে কখনোই মুক্তি মেলে না: এর লক্ষণগুলো হলো—স্থায়ী ক্লান্তি, কাজ থেকে মানসিক দূরত্ব এবং কর্মক্ষমতা হ্রাস। বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থা বার্নআউটকে একটি স্বতন্ত্র শারীরিক অসুস্থতা হিসেবে না দেখে, বরং একটি পেশাগত বিষয় হিসেবে শ্রেণিবদ্ধ করেছে। আর ঠিক একারণেই, রোগ নির্ণয়ের পরিবর্তে কাজ করার সক্ষমতা সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করার ডাচ পদ্ধতিটি বাস্তবে বেশ কার্যকর।
বাস্তবিক বিভাজন রেখাটি হলো কাজ করার অক্ষমতা (arbeidsongeschiktheid)। একজন কর্মচারী যিনি ক্লান্ত ও অসুখী কিন্তু চুক্তিবদ্ধ কাজ করতে সক্ষম, তিনি আইনগতভাবে অসুস্থ নন এবং অসুস্থতাজনিত ছুটির বেতনের দাবি করতে পারেন না। একজন কর্মচারী, যাকে কোম্পানির ডাক্তার সেই কাজ সম্পাদনে সীমিত বলে মনে করেন, তিনি অসুস্থ, অসুস্থতার কারণ যা-ই হোক না কেন।
যে শর্তগুলো ফলাফল নির্ধারণ করে
বার্নআউট বিষয়ক প্রতিটি ফাইলে চারটি ডাচ শব্দ বারবার আসে, এবং এগুলো বুঝতে ভুল করাই অধিকাংশ বিবাদের মূল কারণ:
- Arbeidsongeschiktheid (কাজে অক্ষমতা): অসুস্থতার কারণে চুক্তিবদ্ধ কাজ সম্পাদন করতে অক্ষম হওয়া। মূল্যায়নকারী: কোম্পানির ডাক্তারকখনোই নিয়োগকর্তা কর্তৃক নয় এবং কখনোই কর্মচারীর নিজস্ব জিপি কর্তৃক নয়।
- জর্গপ্লিচ্ট (যত্নের দায়িত্ব): ডাচ দেওয়ানি আইনের ৭:৬৫৮ ধারা অনুযায়ী নিয়োগকর্তার একটি আইনগত বাধ্যবাধকতা, যার মাধ্যমে তিনি কাজ এবং কর্মক্ষেত্র এমনভাবে সংগঠিত করেন যাতে কাজ সম্পাদনের সময় কর্মচারীর কোনো ক্ষতি না হয়।
- মনোসামাজিক আর্বিডসবেলাস্টিং (মনোসামাজিক কর্মভার, পিএসএ): কর্মপরিবেশ আইনে ব্যবহৃত একটি বিধিবদ্ধ সম্মিলিত পরিভাষা, যা কাজের চাপ, আগ্রাসন, সহিংসতা, উৎপীড়ন, যৌন হয়রানি এবং বৈষম্যকে বোঝায়। এটি একটি পেশাগত স্বাস্থ্য ঝুঁকি যা নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই সক্রিয়ভাবে মূল্যায়ন ও হ্রাস করতে হবে।
- Goed werkgeverschap (উত্তম কর্মসংস্থান অনুশীলন): ডাচ দেওয়ানি আইনের ৭:৬১১ অনুচ্ছেদে বর্ণিত উন্মুক্ত মানদণ্ড, যা আমাদের নির্দেশিকায় আরও বিশদভাবে আলোচনা করা হয়েছে। ভালো নিয়োগকর্তার আচরণের সীমাযা নির্দিষ্ট নিয়মাবলীর রেখে যাওয়া ফাঁকগুলো পূরণ করে, এবং যার উপর ভিত্তি করে অনুচ্ছেদ ৭:৬৫৮-এর পাশাপাশি বার্নআউটের অনেক দাবি উত্থাপন করা হয়।
লক্ষ্য করুন যে, এগুলোর মধ্যে কেবল দ্বিতীয় এবং চতুর্থটিই হলো দেওয়ানি বিধি অনুযায়ী কোনো একক কর্মচারীর প্রতি পালনীয় বাধ্যবাধকতা। মনস্তাত্ত্বিক ও সামাজিক কর্মভার হলো কর্মপরিবেশ আইনের অধীনে একটি জন-আইনগত কর্তব্য, যা নেদারল্যান্ডস শ্রম কর্তৃপক্ষ দ্বারা বলবৎ করা হয়, এবং এটি লঙ্ঘন করলে স্বয়ংক্রিয়ভাবে ক্ষতিপূরণের অধিকার সৃষ্টি হয় না। তবে, এটি এমন প্রমাণ সরবরাহ করে যার উপর ভিত্তি করে সাধারণত একটি দেওয়ানি মামলা দায়ের করা হয়।
কাজের চাপ ও অবসাদ রোধ করতে নিয়োগকর্তার যা করা উচিত
প্রতিরোধ একটি আইনগত বাধ্যবাধকতা, এটি সদিচ্ছার বিষয় নয়। কর্মপরিবেশ আইন (Arbeidsomstandighedenwet, যা সাধারণত Arbowet নামে সংক্ষেপে পরিচিত) অনুযায়ী নেদারল্যান্ডসের প্রত্যেক নিয়োগকর্তাকে একটি ঝুঁকি তালিকা ও মূল্যায়ন (risico-inventarisatie en -evaluatie, RI&E) পরিচালনা করতে, এর ফলাফল লিখিতভাবে নথিভুক্ত করতে এবং একটি কর্মপরিকল্পনা সংযুক্ত করতে হয়, যেখানে উল্লেখ থাকবে কোন ব্যবস্থা, কে এবং কখন গ্রহণ করবে। মনস্তাত্ত্বিক ও সামাজিক কাজের চাপ অবশ্যই সেই মূল্যায়নের অংশ হতে হবে। কোনো একক কর্মচারী অসুস্থ হওয়ার আগেই, যে নিয়োগকর্তার RI&E অনুপস্থিত, পুরোনো বা কাজের চাপ সম্পর্কে নীরব, তার আইন পালনে সমস্যা রয়েছে।
এই আইনি বাধ্যবাধকতাগুলো চুক্তির ধরন বা জাতীয়তা নির্বিশেষে প্রত্যেক কর্মচারীর জন্য প্রযোজ্য, এবং এগুলো ভবনের পরিবর্তে কাজের সাথে সম্পর্কিত। বাসা থেকে কাজ করা কর্মী, হাইব্রিড কর্মী এবং কোনো গ্রাহকের কাছে নিযুক্ত কর্মচারী—সকলেই কর্মক্ষেত্রের নিরাপত্তা সংক্রান্ত একই বাধ্যবাধকতার আওতাভুক্ত।
আইন প্রকৃতপক্ষে যে পদক্ষেপগুলো প্রত্যাশা করে
ঝুঁকি মূল্যায়নে যেখানে মনস্তাত্ত্বিক কাজের চাপের ঝুঁকি দেখা যায়, সেখানে কর্মপরিবেশ অধ্যাদেশ নিয়োগকর্তাকে তা প্রতিরোধ বা সীমিত করার জন্য ব্যবস্থা নিতে এবং কর্মীদের ঝুঁকি ও গৃহীত ব্যবস্থা সম্পর্কে অবহিত করতে বাধ্য করে। বাস্তবে, নেদারল্যান্ডস শ্রম কর্তৃপক্ষ কিছু স্বীকৃত ও নথিভুক্ত পদক্ষেপের সন্ধান করে: অবাঞ্ছিত আচরণের বিষয়ে একটি নীতিমালা, একটি কার্যকর অভিযোগ পদ্ধতি, একজন নিযুক্ত গোপনীয় উপদেষ্টা, একজন প্রতিরোধ কর্মকর্তা, বার্ষিক সমীক্ষার চেয়ে বেশি কাজের চাপ পর্যবেক্ষণ, এবং কোনো সংকেত দেখা দিলে তার সুস্পষ্ট অনুসরণ।
কাজের সময়ও একই চিত্রের একটি অংশ। কর্মঘণ্টা আইন (Arbeidstijdenwet) সর্বোচ্চ কর্মঘণ্টা এবং সর্বনিম্ন বিশ্রামের সময় নির্ধারণ করে দেয়, এবং কাঠামোগত অতিরিক্ত কাজ যা এই সীমা লঙ্ঘন করে, তা একটি অসংগঠিত কর্মক্ষেত্রের প্রমাণ এবং সেইসাথে এটি নিজেই একটি অপরাধ। যে নিয়োগকর্তারা উত্তম কর্মসংস্থান নীতি মেনে চলেন , তাঁরা চুক্তিবদ্ধ কর্মঘণ্টার পরিবর্তে প্রকৃত কর্মঘণ্টা পর্যবেক্ষণ করেন।
নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই একজন স্বীকৃত পেশাগত স্বাস্থ্য পরিষেবা প্রদানকারী বা কোম্পানির ডাক্তারের সাথে একটি লিখিত প্রাথমিক চুক্তি করতে হবে। সেই চুক্তিতে কোম্পানির ডাক্তারের জন্য কর্মক্ষেত্রে অবাধ প্রবেশাধিকার, অসুস্থতার কারণে কাজে যোগ দেওয়ার আগে কর্মচারীদের ব্যবহারের জন্য এক ঘণ্টা পরামর্শের সুযোগ এবং অন্য কোনো কোম্পানির ডাক্তারের কাছ থেকে দ্বিতীয় মতামত চাওয়ার কর্মচারীর অধিকার নিশ্চিত করতে হবে। দ্বিতীয় মতামত নেওয়া কর্মচারীর একটি অধিকার এবং এর খরচ নিয়োগকর্তা বহন করবেন।
সংকেত অনুযায়ী কাজ করাই হলো নির্ণায়ক পরীক্ষা।
অধিকাংশ বার্নআউট সংক্রান্ত বিবাদের নিষ্পত্তির মূল প্রশ্নটি হলো, কাজের চাপ বেশি ছিল কি না তা নয়, বরং যখন এটি স্পষ্ট হয়ে ওঠে যে কাজের চাপ অসহনীয় হয়ে পড়েছে, তখন নিয়োগকর্তা ব্যবস্থা নিয়েছিলেন কি না। আদালত যেসব লক্ষণকে সুস্পষ্ট বলে বিবেচনা করবে, তার মধ্যে রয়েছে বারবার অল্প সময়ের জন্য অনুপস্থিতি, কর্মমূল্যায়নের সময় কোনো কর্মীর কাজের চাপ সামলানোর অযোগ্য বলে মন্তব্য, সিস্টেমে দৃশ্যমান কাঠামোগত সান্ধ্যকালীন ও সাপ্তাহিক ছুটির দিনে কাজ করা, একটি শূন্য পদ যার কাজগুলো নীরবে পুনর্বণ্টন করা হয়েছে, এবং কোনো ব্যবস্থাপকের বিরুদ্ধে অভিযোগ জানানোর পর তা উপেক্ষা করা।
যে নিয়োগকর্তা এই ধরনের সংকেত পেয়েও উল্লেখযোগ্য কোনো পদক্ষেপ নেন না, তিনি ঝুঁকির মুখে পড়েন। যে নিয়োগকর্তা কাজের চাপ কমান, দায়িত্ব পুনর্বণ্টন করেন, সহায়ক কর্মীর ব্যবস্থা করেন, চুক্তিটি নথিভুক্ত করেন এবং তা পর্যালোচনা করেন, তিনি সাধারণত যত্নশীলতার দায়িত্ব পালন করেছেন, এমনকি যদি কর্মীটির মধ্যে এরপরও মানসিক অবসাদ দেখা দেয়।
অসুস্থতার প্রথম দিন থেকে কর্মচারীকে যা করতে হবে
কর্মী অক্ষমতার প্রথম দিনে, কর্মদিবস শুরু হওয়ার আগে অথবা চাকরির চুক্তি , কর্মী হ্যান্ডবুক বা যৌথ শ্রম চুক্তিতে নির্ধারিত সময়ে অসুস্থতার কথা জানান। দেরিতে বা ভুল ব্যক্তির কাছে অসুস্থতার কথা জানানো সবচেয়ে সাধারণ এবং সবচেয়ে এড়ানো সম্ভব এমন একটি ভুল, কারণ এর ফলে নিয়োগকর্তা নিয়ম না মানা পর্যন্ত বেতন প্রদান স্থগিত করার সুযোগ পান।
নিয়োগকর্তা কী জিজ্ঞাসা করতে পারেন এবং কী পারেন না
একজন কর্মীকে তার অসুস্থতার কথা বলতে হবে না। GDPR অনুযায়ী, স্বাস্থ্য সম্পর্কিত তথ্য বিশেষ শ্রেণীর ব্যক্তিগত তথ্য, এবং ডাচ ডেটা প্রোটেকশন অথরিটির অবস্থান হলো, একজন নিয়োগকর্তা অসুস্থতার প্রকৃতি, রোগ নির্ণয় বা চিকিৎসা সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করতে পারবেন না এবং কর্মী স্বেচ্ছায় জানালেও এই ধরনের তথ্য রেকর্ড করতে পারবেন না। নিয়োগকর্তা যা জিজ্ঞাসা করতে পারেন তা সীমিত এবং কার্যকরী: অনুপস্থিতির প্রত্যাশিত সময়কাল, কর্মীর সাথে যোগাযোগের ঠিকানা, কোন অ্যাপয়েন্টমেন্ট এবং কাজগুলো গ্রহণ করতে হবে, অনুপস্থিতিটি কর্মক্ষেত্রের কোনো দুর্ঘটনা বা এমন কোনো দুর্ঘটনার সাথে সম্পর্কিত কিনা যার জন্য কোনো তৃতীয় পক্ষ দায়ী, এবং অসুস্থতাজনিত সুবিধা আইনের (Sickness Benefits Act) সুরক্ষা জাল প্রকল্পগুলোর কোনোটি প্রযোজ্য হতে পারে কিনা।
চিকিৎসা সংক্রান্ত সমস্ত তথ্য কোম্পানির ডাক্তারের কাছে যায়, যিনি নিয়োগকর্তাকে শুধুমাত্র সীমাবদ্ধতা এবং সম্ভাবনাগুলো সম্পর্কে রিপোর্ট করেন। যে নিয়োগকর্তা চিকিৎসার বিস্তারিত তথ্য জানতে চান বা সহকর্মীদের জিজ্ঞাসা করেন, তিনি বেআইনিভাবে স্বাস্থ্য সংক্রান্ত তথ্য প্রক্রিয়াকরণ করছেন; এর সীমাগুলো আমাদের অসুস্থতাজনিত ছুটি এবং গোপনীয়তা বিষয়ক নির্দেশিকায় আরও বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করা আছে ।
পুনরুদ্ধার ও পুনঃএকত্রীকরণে সহযোগিতা
কর্মচারীকে অবশ্যই কোম্পানির ডাক্তারের সাথে নির্ধারিত সাক্ষাতে উপস্থিত থাকতে হবে, সম্মত কর্মঘণ্টায় যোগাযোগযোগ্য থাকতে হবে, আরোগ্য লাভের উদ্দেশ্যে প্রদত্ত যুক্তিসঙ্গত নির্দেশাবলী অনুসরণ করতে হবে, আরোগ্য লাভে বাধা বা বিলম্ব ঘটায় এমন আচরণ থেকে বিরত থাকতে হবে এবং উপযুক্ত কাজের প্রস্তাব পেলে তা গ্রহণ করতে হবে। উপযুক্ত কাজ (passende arbeid) বলতে এমন কাজকে বোঝায় যা প্রশিক্ষণ, পূর্ববর্তী কাজের অভিজ্ঞতা এবং স্বাস্থ্যগত সীমাবদ্ধতা বিবেচনা করে কর্মচারীর সামর্থ্যের সাথে যুক্তিসঙ্গতভাবে মেলে। এটি তার মূল চাকরি না-ও হতে পারে এবং দুই বছরের মেয়াদের পরবর্তী সময়ে এটি একই নিয়োগকর্তার অধীনে না-ও হতে পারে।
এই কর্তব্যগুলো পালনে ব্যর্থতার জন্য শাস্তিগুলো বাস্তব এবং তাৎক্ষণিক। যদি কর্মচারী অনুপস্থিতি যাচাই করার জন্য নিয়োগকর্তার নিয়মকানুন মেনে না চলেন, তাহলে নিয়োগকর্তা নিয়মগুলো অনুসরণ না করা পর্যন্ত মজুরি স্থগিত করতে পারেন, এবং নিয়মগুলো অনুসরণ করা হলে পূর্ববর্তী তারিখ থেকে মজুরি পরিশোধ করা হয়। যদি কর্মচারী উপযুক্ত কাজ করতে অস্বীকার করেন, পুনর্বাসনে বাধা দেন অথবা যথাযথ কারণ ছাড়া কর্মপরিকল্পনার সাথে সহযোগিতা করতে অস্বীকার করেন, তাহলে নিয়োগকর্তা অস্বীকৃতির সময়কালের জন্য মজুরি সম্পূর্ণরূপে বন্ধ করে দিতে পারেন, এবং সেই অর্থ পরবর্তীতে আর আদায় করা হয় না। উভয় ক্ষেত্রেই, নিয়োগকর্তাকে এগুলো প্রয়োগ করার আগে অবিলম্বে এবং লিখিতভাবে কর্মচারীকে সতর্ক করতে হবে; নোটিশ ছাড়া মজুরি বন্ধের সিদ্ধান্ত কার্যকর হয় না। এই কর্তব্যগুলো এবং শাস্তিগুলোর মধ্যকার পারস্পরিক সম্পর্ক আমাদের ‘ অসুস্থতার পর পুনঃএকত্রীকরণ এবং মজুরি সংক্রান্ত শাস্তি’ বিষয়ক নির্দেশিকায় বিশদভাবে বর্ণনা করা হয়েছে ।
যেখানে কর্মী এবং নিয়োগকর্তা এই বিষয়ে একমত হতে পারেন না যে কাজটি সত্যিই উপযুক্ত কিনা, বা পুনঃএকত্রীকরণের প্রচেষ্টা পর্যাপ্ত কিনা, সেখানে যেকোনো পক্ষ UWV-এর কাছে একটি বিশেষজ্ঞ মতামত (deskundigenoordeel) চাইতে পারে। এটি বাধ্যতামূলক নয়, তবে আদালত এটিকে যথেষ্ট গুরুত্ব দেবে এবং এটি প্রায়শই অচলাবস্থা থেকে বেরিয়ে আসার সবচেয়ে সস্তা উপায়। যেখানে বিরোধটি চিকিৎসাগত অবস্থানের পরিবর্তে সম্পর্ক নিয়ে, সেখানে শ্রম বিরোধে মধ্যস্থতা প্রায়শই দ্রুততর পথ, এবং অনুপস্থিতির মূলে কোনো সংঘাত থাকলে কোম্পানির ডাক্তাররা নিয়মিতভাবে এর পরামর্শ দেন।
অসুস্থতাজনিত ছুটির সময় বেতন এবং দুই বছরের নিয়ম
ডাচ দেওয়ানি আইনের ৭:৬২৯ ধারা অনুযায়ী, নিয়োগকর্তা কর্ম অক্ষমতার ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ ১০৪ সপ্তাহ পর্যন্ত মজুরির কমপক্ষে ৭০ শতাংশ প্রদান করতে বাধ্য। প্রথম ৫২ সপ্তাহে এই অর্থপ্রদান কর্মচারীর জন্য প্রযোজ্য বিধিবদ্ধ ন্যূনতম মজুরির নিচে নামতে পারবে না; ৫৩তম সপ্তাহ থেকে এই অতিরিক্ত অর্থ ছাড়াই ৭০ শতাংশের সর্বনিম্ন হার প্রযোজ্য হয়, যে কারণে অসুস্থতার দ্বিতীয় বছরটি কর্মচারীর জন্য আর্থিকভাবে অনেক বেশি কঠিন হয়ে পড়ে।
অধিকাংশ চাকরির চুক্তি এবং প্রায় প্রতিটি যৌথ শ্রম চুক্তি আইনগত ন্যূনতম বেতনের চেয়ে উন্নত ব্যবস্থা গ্রহণ করে, যেখানে সাধারণত প্রথম বছরে ১০০ শতাংশ এবং দ্বিতীয় বছরে ৭০ শতাংশ বেতন প্রদান করা হয়। এটি একটি চুক্তিভিত্তিক অধিকার এবং সেই হিসেবেই তা বলবৎযোগ্য। কিছু যৌথ চুক্তিতে দ্বিতীয় বছরের এই অতিরিক্ত বেতনকে পুনঃএকত্রীকরণে প্রদর্শনযোগ্য সহযোগিতার শর্তাধীন করা হয়, যা আইনসম্মত এবং ক্রমশ প্রচলিত হচ্ছে। অসুস্থতাজনিত বেতন সংক্রান্ত যেকোনো বিরোধের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যৌথ চুক্তিটিই হলো প্রথম যাচাইযোগ্য দলিল, কারণ এটি সাধারণত কর্মচারীর পক্ষে প্রচলিত নিয়মগুলোকে বাতিল করে দেয়।
আরও দুটি বিষয় প্রায়শই উপেক্ষা করা হয়। নিয়োগকর্তা অসুস্থতার প্রতিটি পর্বের শুরুতে সর্বোচ্চ দুটি অপেক্ষার দিন মঞ্জুর করতে পারেন, কিন্তু শুধুমাত্র যদি সে বিষয়ে লিখিতভাবে সুস্পষ্ট সম্মতি থাকে; সম্মতি ছাড়া, প্রথম দিন থেকেই মজুরি প্রদান শুরু হয়। এবং অসুস্থতার সময়েও ছুটির প্রাপ্যতা সম্পূর্ণভাবে জমা হতে থাকে, যেমনটা বেশিরভাগ স্কিমের অধীনে পেনশন জমার ক্ষেত্রেও হয়, তাই একজন কর্মচারী দীর্ঘ অনুপস্থিতির পর ফিরে এলে সাধারণত তার একটি উল্লেখযোগ্য পরিমাণ ছুটির সঞ্চয় তৈরি হয়ে যায়।
অসুস্থতার কারণে মেয়াদোত্তীর্ণ হওয়া নির্দিষ্ট মেয়াদের চুক্তি
অসুস্থতাকালীন বেতনের অধিকার চুক্তির ধরনের উপর নির্ভর করে না, তবে দুই বছরের সময়সীমাটি চুক্তির মেয়াদের উপর নির্ভরশীল। একটি নির্দিষ্ট মেয়াদের চুক্তি তার নির্ধারিত শেষ তারিখে সমাপ্ত হয়, এমনকি কর্মচারী অসুস্থ থাকলেও, এবং এর জন্য কোনো অনুমতির প্রয়োজন হয় না। সেই তারিখ থেকে নিয়োগকর্তার মজুরি প্রদানের বাধ্যবাধকতা বন্ধ হয়ে যায় এবং কর্মচারী UWV দ্বারা পরিচালিত অসুস্থতাকালীন সুবিধা আইন (Ziektewet)-এর আওতায় চলে আসেন, যা পরবর্তীতে পুনর্বাসন প্রক্রিয়ার দায়িত্বও গ্রহণ করে।
নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই শেষ কার্যদিবসের মধ্যে UWV-কে অসুস্থতার কথা জানাতে হবে এবং পুনঃএকত্রীকরণ ফাইলটি হস্তান্তর করতে হবে। ফাইলটির আকার নির্ভর করে চুক্তির শেষে অসুস্থতাটি কতদিন স্থায়ী হয়েছে তার উপর: অল্প সময়ের অনুপস্থিতির জন্য সামান্য নথিপত্রের প্রয়োজন হয়, কিন্তু কয়েক মাসের অনুপস্থিতির জন্য সম্পূর্ণ নথিপত্রের প্রয়োজন হয়। এই প্রতিবেদন জমা দিতে ব্যর্থ হলে জরিমানা হতে পারে এবং নিয়োগকর্তাকে সুবিধা বাবদ খরচ বহন করতে হতে পারে, তাই কোনো নির্দিষ্ট মেয়াদের চুক্তিতে কেউ অসুস্থতার কারণে অনুপস্থিত থাকলে, সেই চুক্তির শেষ তারিখটি ডায়েরিতে লিখে রাখা উচিত।
গেটকিপার ইমপ্রুভমেন্ট অ্যাক্টের অধীনে পুনঃএকত্রীকরণ সময়সূচী
গেটকিপার ইমপ্রুভমেন্ট অ্যাক্ট উভয় পক্ষের উপর একটি নির্দিষ্ট ধারাবাহিক পদক্ষেপ আরোপ করে, যার প্রতিটির নিজস্ব সময়সীমা রয়েছে। অসুস্থতার প্রথম দিন থেকে এই সময়সীমা গণনা করা হয় এবং তা অপরিবর্তনীয়। এই সময়সীমাগুলো পালনে ব্যর্থ হওয়া একজন নিয়োগকর্তার জন্য সবচেয়ে ব্যয়বহুল ভুল হতে পারে, কারণ দুই বছর শেষে UWV ফাইলটি পরীক্ষা করে এবং প্রচেষ্টা অপর্যাপ্ত হলে মজুরি প্রদানের বাধ্যবাধকতা ৫২ সপ্তাহ পর্যন্ত বাড়িয়ে দিতে পারে।
- সপ্তাহ 1: নিয়োগকর্তা অসুস্থতার প্রথম দিন থেকে সাত দিনের মধ্যে পেশাগত স্বাস্থ্য পরিষেবা বা কোম্পানির ডাক্তারকে অসুস্থতার কথা জানান।
- সপ্তাহ 6: কোম্পানির চিকিৎসক সীমাবদ্ধতা, অবশিষ্ট সক্ষমতা এবং প্রত্যাশিত আয়ের সম্ভাবনা বর্ণনা করে সমস্যা বিশ্লেষণ প্রস্তুত করেন।
- সপ্তাহ 8: নিয়োগকর্তা এবং কর্মচারী সেই বিশ্লেষণের ভিত্তিতে যৌথভাবে কর্মপরিকল্পনা (প্ল্যান ভ্যান আনপাক) প্রণয়ন করেন এবং প্রত্যেকে একজন করে কেস ম্যানেজার নিয়োগ করেন।
- প্রতি ছয় সপ্তাহে: পক্ষগণ অগ্রগতি মূল্যায়ন করে এবং ফলাফল লিখিতভাবে লিপিবদ্ধ করে।
- প্রায় ৫২তম সপ্তাহে: প্রথম বর্ষের মূল্যায়ন, যেখানে পক্ষগণ অর্জিত সাফল্য লিপিবদ্ধ করে এবং দ্বিতীয় বর্ষের জন্য লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করে।
- সপ্তাহ 42: নিয়োগকর্তা দীর্ঘমেয়াদী অসুস্থতার বিষয়টি UWV-কে জানান।
- প্রায় ৫২তম সপ্তাহে: UWV কর্মীকে WIA সুবিধার জন্য আবেদন করার বিষয়ে চিঠি লেখে; এই আবেদনটি সাধারণত ৯৩তম সপ্তাহে করা হয়।
- সপ্তাহ 104: মজুরি প্রদানের বাধ্যবাধকতা শেষ হয়ে যায়, যদি না UWV মজুরির উপর কোনো নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে।
ওই তালিকার ক্রমটি ইচ্ছাকৃত: UWV-কে পাঠানো ৪২তম সপ্তাহের বিজ্ঞপ্তিটি সহজেই ভুলে যাওয়া যায়, কারণ এর আশেপাশে আর কিছুই ঘটে না।
প্রথম ট্র্যাক, দ্বিতীয় ট্র্যাক এবং পুনঃস্থাপনের বাধ্যবাধকতা
পুনঃএকত্রীকরণ দুটি ধারায় সম্পন্ন হয়। প্রথম ধারাটি হলো নিয়োগকর্তার অধীনে কাজে ফেরা, যা মূল পদে, কিছু সমন্বয় সহ মূল পদে, অথবা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে অন্য কোনো উপযুক্ত পদে হতে পারে। নিয়োগকর্তাকে যুক্তিসঙ্গতভাবে যতদূর প্রয়োজন, ততদূর পর্যন্ত কাজের দায়িত্ব, কর্মঘণ্টা, কাজের সময় এবং কর্মক্ষেত্র অবশ্যই মানিয়ে নিতে হবে এবং শুধুমাত্র কর্মচারীর নিজের বিভাগেই নয়, প্রতিষ্ঠানের প্রতিটি শূন্যপদও বিবেচনা করতে হবে।
যদি প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ফিরে আসা অসম্ভব বলে প্রমাণিত হয়, বা স্পষ্টতই সফল হওয়ার সম্ভাবনা না থাকে, তবে দ্বিতীয় পথটি খুলে যায়: অন্য কোনো নিয়োগকর্তার অধীনে কাঠামোগত নিয়োগ, যা সাধারণত একটি বিশেষায়িত এজেন্সির মাধ্যমে হয়ে থাকে। দ্বিতীয় পথটি সাধারণত প্রথম বর্ষের মূল্যায়নের আগেই শুরু করতে হয়, এবং এটি খুব দেরিতে শুরু করা বেতন হ্রাসের অন্যতম প্রধান কারণ। প্রথম এবং দ্বিতীয় পথ একসাথে শুরু করার অনুমতি আছে এবং যখন পুনরুদ্ধারের বিষয়টি অনিশ্চিত থাকে, তখন এটিই প্রায়শই সবচেয়ে নিরাপদ পন্থা।
এই পুনঃএকত্রীকরণের বাধ্যবাধকতাগুলো পারস্পরিক। যে কর্মী দ্বিতীয় ধাপে অংশ নিতে অস্বীকার করেন, বা উপযুক্ত কোনো পদে নিয়োগ দিতে রাজি হন না, তার বেতন বন্ধ হয়ে যাওয়ার এবং পরিণামে বরখাস্ত হওয়ার ঝুঁকি থাকে। যে নিয়োগকর্তা তার প্রচেষ্টাগুলো নথিভুক্ত করতে ব্যর্থ হন, তিনি দেখবেন যে UWV তার ফাইলটি লিখিত বিষয়ের উপর ভিত্তি করে মূল্যায়ন করে, তার উদ্দেশ্য কী ছিল তার উপর ভিত্তি করে নয়।
মজুরি অনুমোদন
দুই বছর শেষে UWV পুনঃএকত্রীকরণ প্রতিবেদনটি মূল্যায়ন করে। যদি এটি এই সিদ্ধান্তে উপনীত হয় যে নিয়োগকর্তা কোনো উপযুক্ত কারণ ছাড়াই অপর্যাপ্ত প্রচেষ্টা করেছেন, তবে এটি মজুরি প্রদান চালিয়ে যাওয়ার বাধ্যবাধকতা ৫২ সপ্তাহ পর্যন্ত বাড়িয়ে দেয়। এই বর্ধিত সময়কালে বরখাস্তের উপর নিষেধাজ্ঞাও কার্যকর থাকে, ফলে নিয়োগকর্তা খরচ এবং কর্মী উভয়কেই নিজের কাছে রাখেন। নিয়োগকর্তা যদি ত্রুটিটি সংশোধন করেন তবে শাস্তির মেয়াদ কমানো যেতে পারে, আর একারণেই শাস্তির বিরুদ্ধে অবিলম্বে ব্যবস্থা নেওয়া যুক্তিযুক্ত। কোম্পানির ডাক্তারের ভুলের কারণে আরোপিত শাস্তির দায়ভার শেষ পর্যন্ত নিয়োগকর্তার উপরেই বর্তায়, এবং সেক্ষেত্রে তিনি পেশাগত স্বাস্থ্য পরিষেবার বিরুদ্ধে দাবি জানাতে পারেন।
যখন একজন নিয়োগকর্তা বার্নআউটের জন্য দায়ী হন
কর্ম-সম্পর্কিত অবসাদের জন্য দায়বদ্ধতা ডাচ দেওয়ানি আইনের ধারা ৭:৬৫৮-এর অধীনে নির্ধারিত হয়, সাধারণত ধারা ৭:৬১১-এর উত্তম কর্মসংস্থান অনুশীলনের মানদণ্ডের সাথে একত্রে। ধারা ৭:৬৫৮-এর কাঠামোটি প্রথম বাধাটি অতিক্রম করার পর কর্মচারীর অনুকূলে থাকে: কর্মচারীকে অবশ্যই কাজ সম্পাদনের সময় হওয়া ক্ষতি প্রমাণ করতে হবে, যার পরে নিয়োগকর্তা দায়ী হন, যদি না তিনি প্রমাণ করতে পারেন যে তিনি তার যত্ন নেওয়ার দায়িত্ব পালন করেছেন, অথবা ক্ষতিটি মূলত কর্মচারীর উদ্দেশ্য বা ইচ্ছাকৃত বেপরোয়া আচরণের কারণে ঘটেছে।
প্রথম বাধাতেই মানসিক আঘাতের দাবিগুলো সাধারণত ব্যর্থ হয়। শারীরিক আঘাত সাধারণত নিজেই নিজের পক্ষে কথা বলে; কিন্তু মানসিক আঘাত তা করে না। কর্মীকে অবশ্যই প্রমাণ করতে হবে যে কাজের পরিবেশ বস্তুনিষ্ঠভাবে ক্ষতিকর ছিল, কেবল ক্ষতিকর হিসেবে অনুভূত হলেই চলবে না, এবং সেই পরিবেশ ও স্বাস্থ্যের ক্ষতির মধ্যে কার্যকারণ সম্পর্কটি বিশ্বাসযোগ্য করে তুলতে হবে। আদালত ধারাবাহিকভাবে একটি শ্রমসাধ্য কাজ, একটি অপ্রীতিকর পুনর্গঠন বা ব্যক্তিত্বের সংঘাতকে—যা এই শর্ত পূরণ করে না—কাঠামোগত অতিরিক্ত কাজের চাপ, ক্রমাগত উৎপীড়ন, ভীতি প্রদর্শন বা আগ্রাসন থেকে আলাদা করে দেখে, যা এই শর্ত পূরণ করে। নিয়োগকর্তার এই বাধ্যবাধকতাগুলো কঠোর, কিন্তু এগুলো প্রতিটি মানসিক অবসাদের বিরুদ্ধে কোনো নিশ্চয়তা দেয় না।
একজন কর্মচারীকে যা প্রমাণ করতে হবে
একটি দাবি সফল হওয়ার আগে তিনটি উপাদানকে অবশ্যই মিলে যেতে হয়:
- বস্তুনিষ্ঠভাবে ক্ষতিকর কাজের পরিবেশ। সুনির্দিষ্ট ও যাচাইযোগ্য: কাজের সময়, কাজের পরিমাণের পরিসংখ্যান, খালি পদ, তারিখসহ বার্তা ও ইমেল, ঘটনার প্রতিবেদন, সহকর্মীদের বক্তব্য, এবং উত্তর না দেওয়া পেশাগত স্বাস্থ্য বিষয়ক পরামর্শ।
- কার্যকারণ। ওই অবস্থাগুলো এবং মানসিক ক্ষতির মধ্যে একটি সুস্পষ্ট যোগসূত্র রয়েছে, আর একারণেই চিকিৎসাগত নথিপত্র এবং অভিযোগ জানানোর সময়কাল এতটা গুরুত্বপূর্ণ।
- যত্ন নেওয়ার কর্তব্যের লঙ্ঘন। নিয়োগকর্তা জানতেন অথবা তার জানা উচিত ছিল এবং তিনি এমন ব্যবস্থা নিতে ব্যর্থ হয়েছেন যা যুক্তিসঙ্গতভাবে তার কাছ থেকে দাবি করা যেত।
বাস্তব শিক্ষাটি হলো, এই মামলাগুলোর জয়-পরাজয় নথিপত্রের ওপর নির্ভর করে। যে কর্মচারী মৌখিকভাবে কাজের চাপ বাড়িয়ে দিয়ে বিষয়টি সেখানেই ছেড়ে দিয়েছেন, তার কার্যত কোনো ভিত্তি নেই; কিন্তু যে কর্মচারী ইমেইলের মাধ্যমে কথোপকথনটি নিশ্চিত করেছেন, উত্তরটি সংরক্ষণ করেছেন এবং প্রমাণ করতে পারেন যে কোনো পরিবর্তন হয়নি, তার মামলা করার সুযোগ থাকে। এর বিপরীতটিও সত্য: একজন নিয়োগকর্তা, যার অনাকাঙ্ক্ষিত আচরণের বিষয়ে একটি লিখিত নীতিমালা, একটি কার্যকর অভিযোগ নিষ্পত্তি পদ্ধতি, একজন নিযুক্ত গোপনীয় উপদেষ্টা, কাজের চাপ সংক্রান্ত একটি হালনাগাদ ঝুঁকি মূল্যায়ন এবং কোনো সংকেত পাওয়ার পর প্রকৃতপক্ষে গৃহীত পদক্ষেপগুলোর লিখিত নথি রয়েছে, তিনি একটি শক্তিশালী অবস্থানে থাকেন, এমনকি যেখানে মানসিক অবসাদ প্রকৃত এবং গুরুতর ছিল।
কী দাবি করা যেতে পারে, এবং কোন সময়সীমার মধ্যে
ধারা ৭:৬৫৮ অনুযায়ী ক্ষতিপূরণের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে মজুরি বা ভাতার মাধ্যমে পূরণ না হওয়া আয়ের ক্ষতি, চিকিৎসা ও চিকিৎসার খরচ, গৃহকর্মীর খরচ এবং, যেখানে আঘাত প্রমাণিত হয়, সেখানে অ-বস্তুগত ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ। ইতিমধ্যে প্রাপ্ত অসুস্থতাকালীন বেতন বাদ দেওয়া হয়। ব্যক্তিগত আঘাতের জন্য করা দাবির ক্ষেত্রে, কর্মচারী যেদিন ক্ষতি এবং দায়ী পক্ষ উভয় সম্পর্কে অবগত হন, সেদিন থেকে পাঁচ বছরের একটি সীমাবদ্ধতার সময়সীমা থাকে এবং ক্ষতিকর ঘটনার দিন থেকে বিশ বছরের একটি দীর্ঘ-স্থগিতাদেশ থাকে, তাই যে কর্মচারী কর্ম-সম্পর্কিত আঘাতের সন্দেহ করেন, তার পরামর্শ নেওয়ার আগে দুই বছরের অসুস্থতাকালীন ছুটির মেয়াদ শেষ হওয়া পর্যন্ত অপেক্ষা করা উচিত নয়।
দায়বদ্ধতা এবং পুনঃএকত্রীকরণ দুটি পৃথক প্রশ্ন। একজন নিয়োগকর্তা গেটকিপার ইমপ্রুভমেন্ট অ্যাক্ট সম্পূর্ণরূপে মেনে চললেও বার্নআউটের কারণ হওয়ার জন্য দায়ী হতে পারেন, আবার এমনও হতে পারেন যে, যিনি একেবারেই দায়ী নন, তিনিও দুর্বল পুনঃএকত্রীকরণ ফাইলের জন্য মজুরি হ্রাসের শাস্তির সম্মুখীন হতে পারেন। এই দুটিকে গুলিয়ে ফেলার ফলে নিয়োগকর্তারা ভুল যুক্তির পক্ষে সাফাই গাতে শুরু করেন।
দীর্ঘস্থায়ী অসুস্থতার পর বরখাস্ত
কাজে অক্ষমতার প্রথম ১০৪ সপ্তাহ চলাকালীন, নিয়োগকর্তা অসুস্থতার কারণে চাকরি থেকে বরখাস্ত করতে পারেন না। ডাচ দেওয়ানি আইনের ৭:৬৭০ ধারার নিষেধাজ্ঞাটি হলো নোটিশ দেওয়ার উপর নিষেধাজ্ঞা, এবং এটি কর্মচারীকে পুরো দুই বছরের জন্য সুরক্ষা দেয়; যদি কর্মচারী চার সপ্তাহের বেশি বিরতির পর সুস্থ হয়ে ওঠেন এবং পুনরায় অসুস্থ হয়ে পড়েন, তবে এই সুরক্ষা আবার শুরু থেকে কার্যকর হয়।
এই নিষেধাজ্ঞা চূড়ান্ত নয়। এটি শিক্ষানবিশকালে , জরুরি কারণে তাৎক্ষণিক বরখাস্তের ক্ষেত্রে যেখানে কর্মচারী লিখিতভাবে সম্মতি দেন, অথবা যেখানে ব্যবসা বা প্রতিষ্ঠান বন্ধ হয়ে যায়, সেখানে প্রযোজ্য নয়। যদি কর্মচারী যথাযথ কারণ ছাড়া পুনরায় কাজে যোগদানে বা কোম্পানির ডাক্তারের সাথে সহযোগিতা করতে অস্বীকার করেন, তাহলেও এটি বাতিল হয়ে যায়, তবে শুধুমাত্র নিয়োগকর্তা প্রথমে কর্মচারীকে লিখিতভাবে সতর্ক করার এবং বেতন দেওয়া বন্ধ করার পরেই। এই ধাপটি এড়িয়ে গেলে বরখাস্তের ক্ষেত্রে তা মারাত্মক বলে গণ্য হবে।
দুই বছর পরের পথ
১০৪ সপ্তাহ অতিবাহিত হয়ে গেলে, দীর্ঘমেয়াদী অক্ষমতার কারণে বরখাস্ত করা সম্ভব হয়। নিয়োগকর্তার UWV (ইউনাইটেড ওয়ার্কিং ভ্যালুয়েশন) থেকে একটি অনুমতির প্রয়োজন হয়, এবং UWV কেবল তখনই এটি মঞ্জুর করে যখন কর্মচারী চুক্তিবদ্ধ কাজটি করতে তখনও অক্ষম থাকেন, ২৬ সপ্তাহের মধ্যে তার সুস্থ হয়ে ওঠার সম্ভাবনা না থাকে, এবং সেই সময়ের মধ্যে কর্মচারীকে প্রশিক্ষণসহ বা প্রশিক্ষণ ছাড়াই একটি উপযুক্ত পদে পুনরায় নিয়োগ করা যায় না। এই শর্তগুলো ক্রমসঞ্চয়ী, এবং UWV এটাও যাচাই করে যে পুনঃএকত্রীকরণের প্রচেষ্টা পর্যাপ্ত ছিল কিনা; একটি দুর্বল ফাইল অনুমতির পরিবর্তে মজুরি নিষেধাজ্ঞার কারণ হয়। বিকল্প হিসেবে, পক্ষগুলো একটি নিষ্পত্তি চুক্তির মাধ্যমে পারস্পরিক সম্মতিতে চুক্তিটি শেষ করতে পারে, যা এই প্রক্রিয়াটিকে এড়িয়ে যায় এবং বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই তাই ঘটে থাকে। যেখানে নিয়োগকর্তা প্রক্রিয়াটি সঠিকভাবে সম্পন্ন হবে কিনা তা নিশ্চিত হতে চান, সেখানে পরে তা সংশোধন করার চেয়ে শুরু করার আগে পরামর্শ নেওয়া সাশ্রয়ী, এবং নেদারল্যান্ডসে চাকরিচ্যুতির অন্য যেকোনো পদ্ধতির ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য ।
কর্মচারী দুই বছরের অসুস্থতাকালীন সময়সহ সম্পূর্ণ কর্মকালের উপর গণনাকৃত বিধিবদ্ধ স্থানান্তরকালীন অর্থ (transitievergoeding) পাওয়ার অধিকারী। নিয়োগকর্তা দীর্ঘমেয়াদী অক্ষমতার জন্য ক্ষতিপূরণ প্রকল্পের অধীনে বিধিবদ্ধ সর্বোচ্চ সীমা সাপেক্ষে সেই অর্থের ক্ষতিপূরণের জন্য UWV-এর কাছে আবেদন করতে পারেন, যা নিয়োগকর্তাদের চুক্তি নিষ্ক্রিয় রাখার প্রধান আর্থিক কারণটিকে দূর করে।
নিষ্ক্রিয় কর্মসংস্থান সম্পর্ক
দুই বছর অসুস্থতার পর, কোনো কাজ বা মজুরি ছাড়া, শুধুমাত্র ট্রানজিশন পেমেন্ট প্রদান এড়ানোর জন্য চাকরির চুক্তি বহাল রাখা অনুমোদিত নয়। Xella মামলায় (ECLI:NL:HR:2019:1734) ৮ নভেম্বর ২০১৯-এর রায়ে সুপ্রিম কোর্ট এই মর্মে সিদ্ধান্ত দেয় যে, উত্তম কর্মসংস্থান নীতি অনুযায়ী, একজন নিয়োগকর্তার নীতিগতভাবে, বিধিবদ্ধ ট্রানজিশন পেমেন্ট প্রদানের বিনিময়ে একজন কর্মচারীর নিষ্ক্রিয় কর্মসম্পর্ক সমাপ্ত করার প্রস্তাবে সম্মত হওয়া উচিত। নিয়োগকর্তা কেবল তখনই প্রত্যাখ্যান করতে পারেন, যদি চুক্তিটি চালু রাখার ক্ষেত্রে তার কোনো প্রকৃত স্বার্থ থাকে, যেমন—কর্মচারীর কাজে ফিরে আসার একটি বাস্তব সম্ভাবনা। সুতরাং, যে কর্মচারীর চুক্তি নিষ্ক্রিয় হয়ে পড়েছে, তিনি নিজে থেকে উদ্যোগ নিতে পারেন এবং তার তা নেওয়া উচিত।
এখন কি করতে হবে
একজন কর্মচারীর জন্য, প্রথম কয়েক সপ্তাহে আইনি বিষয়ের চেয়ে পদ্ধতিগত বিষয়ই বেশি গুরুত্বপূর্ণ। সময়মতো এবং নির্ধারিত পদ্ধতিতে অসুস্থতার কথা জানান, কোম্পানির ডাক্তারের সাথে সাক্ষাতের সময়গুলো মেনে চলুন, গুরুত্বপূর্ণ সবকিছু লিখিতভাবে রাখুন এবং সমস্যা বিশ্লেষণ, কর্মপরিকল্পনা ও প্রতিটি মূল্যায়নের অনুলিপি নিজের কাছে রাখুন। যদি কোম্পানির ডাক্তারের মূল্যায়ন ভুল বলে মনে হয়, তবে অন্য একজন কোম্পানির ডাক্তারের কাছ থেকে দ্বিতীয় মতামত নিন; যদি নিয়োগকর্তার সাথে উপযুক্ত কাজ বা মজুরি নিয়ে মতবিরোধ হয়, তবে বিবাদটি গুরুতর হওয়ার আগেই UWV-এর কাছে বিশেষজ্ঞের মতামত চেয়ে নিন। পরামর্শ ছাড়া অসুস্থ থাকাকালীন কোনো নিষ্পত্তি চুক্তিতে স্বাক্ষর করবেন না, কারণ প্রথম দুই বছরের মধ্যে চুক্তি শেষ করলে সাধারণত কর্মচারী অসুস্থতাকালীন বেতন এবং প্রাপ্য সুবিধা উভয়ই হারান।
একজন নিয়োগকর্তার জন্য অগ্রাধিকার হলো ফাইল। নিশ্চিত করুন যে ঝুঁকি মূল্যায়নটি হালনাগাদ এবং এতে কাজের চাপ অন্তর্ভুক্ত আছে, পেশাগত স্বাস্থ্য পরিষেবার সাথে মূল চুক্তিটি কার্যকর আছে, এবং কাজের চাপ সংক্রান্ত প্রতিটি সংকেতের লিখিত জবাব দেওয়া হয়, সাথে একটি ব্যবস্থা এবং পরবর্তী পদক্ষেপের তারিখ উল্লেখ থাকে। কেউ অসুস্থতার কারণে অনুপস্থিত থাকলে, গেটকিপার ইমপ্রুভমেন্ট অ্যাক্টের সময়সীমা মেনে চলুন, সময়মতো দ্বিতীয় ধাপের প্রক্রিয়া শুরু করুন এবং প্রতিটি পদক্ষেপ নথিভুক্ত করুন। রোগ নির্ণয় সম্পর্কে কখনও জিজ্ঞাসা করবেন না এবং প্রথমে লিখিত সতর্কবার্তা না দিয়ে বেতন বন্ধ করবেন না। অনুপস্থিতিটি প্রকৃত কিনা সে বিষয়ে যেখানে প্রকৃত সন্দেহ থাকে, সেখানে সরাসরি সংঘাতের পথ না ধরে কোম্পানির ডাক্তার এবং বিশেষজ্ঞের মতামতের মাধ্যমে এগোতে হবে; কোনো কর্মী অসুস্থ বলে রিপোর্ট করা হলেও কাজ করতে সক্ষম বলে মনে হলে কী করতে হবে, সে বিষয়ে আমাদের নির্দেশিকাটি সেই পদক্ষেপগুলো ব্যাখ্যা করে যা এক্ষেত্রে কার্যকর।
Law & More নেদারল্যান্ডসে বার্নআউট এবং কাজের চাপ বিষয়ে পরামর্শ প্রদান করে, এবং নিয়োগকর্তা ও কর্মীদের পক্ষে অসুস্থতাজনিত ছুটি, পুনঃএকত্রীকরণ, মজুরি নিষেধাজ্ঞা, বার্নআউটের জন্য নিয়োগকর্তার দায়বদ্ধতা ইত্যাদি বিষয়ে কাজ করে। দীর্ঘস্থায়ী অসুস্থতার পর বরখাস্তপ্রথম অসুস্থতার প্রতিবেদন থেকে শুরু করে উপজেলা আদালতের কার্যক্রম পর্যন্ত। আমাদের ডাচ কর্মসংস্থান আইন নির্দেশিকা পার্শ্ববর্তী বিষয়গুলোও একই বিশদভাবে আলোচনা করা হয়। আপনি যদি দীর্ঘমেয়াদী অনুপস্থিতি, বেতন বন্ধ, UWV-এর কোনো সিদ্ধান্ত বা মানসিক আঘাতের জন্য ক্ষতিপূরণের দাবির মতো বিষয় নিয়ে কাজ করে থাকেন, তাহলে আমাদের কর্মসংস্থান বিষয়ক আইনজীবীরা ফাইলটি পর্যালোচনা করবেন এবং বিকল্পগুলো নির্ধারণ করে দেবেন। আপনার পরিস্থিতি নিয়ে আলোচনা করতে অনুগ্রহ করে আমাদের সাথে যোগাযোগ করুন।
সচরাচর জিজ্ঞাস্য
নেদারল্যান্ডসে কর্মীদের মধ্যে বার্নআউট রোধ করার জন্য নিয়োগকর্তাদের আইনি প্রয়োজনীয়তাগুলি কী কী?
ডাচ আইন অনুযায়ী, নিয়োগকর্তাদের ডাচ সিভিল কোডের ধারা ৭:৬১১ অনুসারে একজন ভালো নিয়োগকর্তা হিসেবে কাজ করতে এবং ধারা ৭:৬৫৮ অনুসারে একটি নিরাপদ ও স্বাস্থ্যকর কর্মক্ষেত্র প্রদান করতে হয়। আপনাকে যথাযথ সরঞ্জাম, বিরতিসহ যুক্তিসঙ্গত কাজের সময় এবং ছুটির অধিকারসহ একটি স্বাস্থ্যকর ও নিরাপদ কর্মক্ষেত্র প্রদান করতে হবে। অতিরিক্ত কাজের চাপ, যা মানসিক অবসাদের কারণ হতে পারে, তা প্রতিরোধ করার জন্য আপনার নিয়োগকর্তার একটি যত্নশীলতার দায়িত্ব রয়েছে। যদি আপনার নিয়োগকর্তা নিরাপদ কাজের পরিবেশ তৈরি করতে ব্যর্থ হন, তবে ডাচ সিভিল কোডের ধারা ৭:৬৫৮ অনুসারে তাকে ক্ষতিপূরণের জন্য দায়ী করা যেতে পারে। নিয়োগকর্তাদের অবশ্যই কর্ম-সম্পর্কিত মানসিক চাপ এবং অবসাদের সূত্রপাত প্রতিরোধ করার জন্য সক্রিয়ভাবে কাজ করতে হবে। এর অর্থ হলো, কাজের চাপ পর্যবেক্ষণ করা এবং সম্ভাব্য স্বাস্থ্য ঝুঁকিগুলো কর্মীদের ক্ষতি করার আগেই সেগুলোর সমাধান করা।
ডাচ কর্মসংস্থান আইনের অধীনে কাজের সাথে সম্পর্কিত চাপ এবং অসুস্থতা কীভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়?
ডাচ কর্মসংস্থান আইন অনুসারে, অসুস্থতার মধ্যে এমন যেকোনো শারীরিক অবস্থা অন্তর্ভুক্ত যা আপনার পক্ষে কাজের দায়িত্ব পালন করা কঠিন বা অসম্ভব করে তোলে। এর মধ্যে শারীরিক এবং মানসিক উভয় স্বাস্থ্য সমস্যাই অন্তর্ভুক্ত। বার্নআউট এই সংজ্ঞার অধীনে কর্ম-সম্পর্কিত অসুস্থতার একটি স্বীকৃত রূপ হিসেবে পড়ে। এই অবস্থাটি কর্মক্ষেত্রের বিভিন্ন কারণ, যেমন অতিরিক্ত কাজের চাপ বা দুর্বল কর্মপরিবেশ থেকে উদ্ভূত হতে পারে। আপনি অসুস্থতার কারণে কাজ করতে অক্ষম কিনা, তা মূল্যায়ন করার জন্য কোম্পানির ডাক্তারই একমাত্র ক্ষমতাপ্রাপ্ত ব্যক্তি। আপনার ব্যক্তিগত ডাক্তার বা আপনার নিয়োগকর্তার ডাক্তার কেউই এই সিদ্ধান্ত নিতে পারেন না।
কর্মক্ষেত্রে অসুস্থতা বা জ্বালাপোড়ার লক্ষণ দেখা দিলে একজন কর্মীকে কী কী পদক্ষেপ নিতে হবে?
যেদিন থেকে আপনি কাজ করতে অক্ষম হবেন, সেদিন থেকেই আপনাকে আপনার নিয়োগকর্তাকে অসুস্থতার কথা জানাতে হবে। প্রথম দিন থেকেই যথাযথ পদ্ধতি অনুসরণ করা অপরিহার্য, কারণ তা করতে ব্যর্থ হলে আপনার নিয়োগকর্তা আপনার বেতন স্থগিত করতে পারেন। যদি আপনার অসুস্থতা এক সপ্তাহের বেশি সময় ধরে চলতে থাকে, তবে সাধারণত আপনার অবস্থা মূল্যায়ন করার জন্য কোম্পানির ডাক্তারকে ডাকা হবে। আপনাকে অবশ্যই এই মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় সহযোগিতা করতে হবে। সুস্থ হয়ে ওঠার জন্য কাজ করা এবং পুনরায় সমাজে একীভূত হওয়ার প্রচেষ্টায় অংশগ্রহণ করা আপনার দায়িত্ব। এটি আপনার এবং আপনার নিয়োগকর্তার মধ্যে একটি যৌথ দায়িত্ব।
দীর্ঘমেয়াদী অসুস্থতা থেকে ফিরে আসা কর্মীদের জন্য কি ডাচ নিয়োগকর্তারা পুনঃএকত্রীকরণ পরিকল্পনা প্রদান করতে বাধ্য?
হ্যাঁ, যদি আপনার অসুস্থতা অব্যাহত থাকে, তবে আপনাকে আপনার কাজে পুনরায় অন্তর্ভুক্ত করার জন্য আপনাকে এবং আপনার নিয়োগকর্তাকে একটি কর্মপরিকল্পনা তৈরি করতে হবে। আপনাকে কাজে ফিরিয়ে আনা উভয় পক্ষেরই যৌথ লক্ষ্য। যদি আপনি আপনার মূল কাজ করতে না পারেন কিন্তু অন্যান্য দায়িত্ব পালন করতে পারেন, তবে আপনাকে এবং আপনার নিয়োগকর্তা উভয়কেই “উপযুক্ত কর্ম” ব্যবস্থা গ্রহণ করতে হবে। এই পুনঃএকত্রীকরণ আপনার নিয়োগকর্তার কোম্পানির ভেতরে বা বাইরেও হতে পারে। ডাচ আইন অনুযায়ী এই পুনঃএকত্রীকরণ পরিকল্পনা বাধ্যতামূলক। এই পরিকল্পনা তৈরি এবং অনুসরণে উভয় পক্ষকেই সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করতে হবে।
নেদারল্যান্ডসে কর্মক্ষেত্রে অসুস্থতার ক্ষেত্রে অসুস্থতাজনিত ছুটি এবং অব্যাহত বেতনের ক্ষেত্রে কর্মচারীর অধিকার কী কী?
অসুস্থতার প্রথম ১০৪ সপ্তাহ জুড়ে আপনার নিয়োগকর্তাকে অবশ্যই আপনার বেতনের কমপক্ষে ৭০% প্রদান করতে হবে। আপনার অসুস্থতা কর্ম-সম্পর্কিত হোক বা না হোক, এই অর্থ প্রদানের বাধ্যবাধকতা প্রযোজ্য হবে। এই সময়কালে আপনার চাকরির চুক্তি বহাল থাকবে। এই দুই বছর আপনার নিয়োগকর্তা আপনার বেতন আইনগত সর্বনিম্ন ৭০%-এর নিচে কমাতে পারবেন না। অসুস্থতার ১০৪ সপ্তাহ পর, বেতন প্রদান অব্যাহত রাখার ক্ষেত্রে আপনার নিয়োগকর্তার বাধ্যবাধকতা শেষ হয়ে যায়। এই পর্যায়ে, আপনার চাকরির ক্ষেত্রে ভিন্ন নিয়ম প্রযোজ্য হবে।
দীর্ঘমেয়াদী অসুস্থতার কারণে কি একজন কর্মচারীকে বরখাস্ত করা যেতে পারে এবং ডাচ আইনের অধীনে তাদের কী কী সুরক্ষা রয়েছে?
অসুস্থতার প্রথম ১০৪ সপ্তাহ চলাকালীন আপনার নিয়োগকর্তা আপনার চাকরি শেষ করতে বা আপনাকে বরখাস্ত করতে পারবেন না। এই সুরক্ষা আপনাকে সুস্থ হয়ে ওঠার এবং কাজে পুনরায় যোগদানের চেষ্টা করার জন্য সময় দেয়। ১০৪ সপ্তাহ পরেও যদি আপনি আপনার আগের চাকরিতে ফিরতে না পারেন, তবে আপনার নিয়োগকর্তা আপনার চাকরির চুক্তি বাতিল করার জন্য UWV (ডাচ কর্মচারী বীমা সংস্থা)-এর কাছে অনুমতি চাইতে পারেন। চাকরিচ্যুতির প্রক্রিয়া শুরু করার আগে অবশ্যই অনুমতি পেতে হবে।

