নেদারল্যান্ডসে ইনবুর্গারিং পরীক্ষা: একীকরণের আবশ্যকতা, স্তরসমূহ এবং অব্যাহতিসমূহ

যদি আপনার কাছে স্থায়ী উদ্দেশ্যে ডাচ বসবাসের অনুমতিপত্র থাকে, তাহলে সম্ভবত আপনার উপর সমাজে একীভূত হওয়ার একটি আইনগত বাধ্যবাধকতা রয়েছে। এই বাধ্যবাধকতা একটি পরীক্ষার মাধ্যমে শেষ হয়, এবং সেই পরীক্ষার একটি স্তর রয়েছে। সেই স্তরটি A2 হবে নাকি B1 হবে, তা নির্ভর করে আপনি কোন আইনের আওতায় পড়েন এবং বর্তমান আইন অনুযায়ী, আপনার পৌরসভা আপনাকে যে শিক্ষণ পথ নির্ধারণ করে দেয়, তার উপর। এই পৃষ্ঠাটি বিষয়টি সুনির্দিষ্টভাবে তুলে ধরে এবং ব্যাখ্যা করে যে, আপনি যদি সময়মতো সমাজে একীভূত না হন, তাহলে আপনার বসবাসের অনুমতিপত্র এবং নাগরিকত্ব লাভের সম্ভাবনার কী হবে।

A2 নাকি B1? সরাসরি উত্তর

একই সময়ে দুটি আইন বলবৎ রয়েছে এবং সেগুলো ভিন্ন ভিন্ন স্তর নির্ধারণ করে। এই বিষয়টি নিয়ে প্রায় সকল বিভ্রান্তির মূল কারণ এটাই।

• ওয়েট ইনবার্গারিং 2013 (পুরানো আইন): প্রয়োজনীয় স্তর হল A2এই আইনটি এখনও সেই সমস্ত ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যারা একীকরণ আবশ্যকতার আওতাভুক্ত হয়েছেন। 1 জানুয়ারী 2022 এর আগে.
• ওয়েট ইনবার্গারিং 2021 (বর্তমান আইন): প্রয়োজনীয় মান স্তর হল B1এই আইনটি সেই সকল ব্যক্তির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যারা একীকরণ আবশ্যকতার আওতাভুক্ত হয়েছেন। ১ জানুয়ারী ২০২২ তারিখে বা তার পরে.

সুতরাং, “ইনবুর্গারিং পরীক্ষাটি কি A2 নাকি B1?”—এই প্রশ্নের উত্তর হলো: ২০২১ সালের আইন অনুযায়ী B1, এবং ২০১৩ সালের আইন অনুযায়ী A2, তবে এর জন্য ২০২১ সালের আইনের অধীনে দুটি যোগ্যতা অর্জন করতে হবে। প্রথমটি হলো আত্মনির্ভরশীলতার পথ , যেখানে লক্ষ্য হলো A1 এবং কোনো কেন্দ্রীয় পরীক্ষা নেই। দ্বিতীয়টি হলো স্তর অবনমন : B1 পথের কোনো ব্যক্তি যদি আন্তরিক প্রচেষ্টা সত্ত্বেও B1 স্তরে পৌঁছাতে না পারেন, তবে তাকে A2 স্তরে বসার অনুমতি দেওয়া হতে পারে। উভয় পথই নিচে ব্যাখ্যা করা হলো।

আরও দুটি স্তরকে সহজেই এগুলোর সাথে গুলিয়ে ফেলা হয়। পারিবারিক অভিবাসনের আগে বিদেশে যে নাগরিক একীকরণ পরীক্ষা দিতে হয়, তার স্তর হলো A1। আর নাগরিকত্ব লাভের নিজস্ব ভাষার শর্ত রয়েছে, যা বর্তমানে A2—B1 নয়। সুতরাং, আপনি নাগরিকত্ব লাভের শর্ত পূরণ না করেও একীকরণের আবশ্যকতা পূরণ করতে পারেন।

কাদের একীভূত হতে হবে, আর কাদের নয়

Wet inburgering 2021-এর ৩ নং ধারায় উল্লেখ করা হয়েছে কারা এই শর্তের আওতাভুক্ত হবেন: সাধারণভাবে, নেদারল্যান্ডসে আইনসম্মতভাবে বসবাসকারী একজন বিদেশী নাগরিক, যার বয়স ১৬ বছর বা তার বেশি এবং রাষ্ট্রীয় পেনশন পাওয়ার বয়সের নিচে, এবং যিনি একটি অস্থায়ী নয় এমন উদ্দেশ্যে অনুমতিপত্র ধারণ করেন।

ইইউ, ইইএ এবং সুইস নাগরিকরা

ইইউ ও ইইএ সদস্য রাষ্ট্র এবং সুইজারল্যান্ডের নাগরিকরা এই শর্তের আওতামুক্ত; একইভাবে তাদের পরিবারের সদস্যরাও এর আওতামুক্ত, যারা ইইউ-এর অবাধ চলাচল আইনের অধীনে তাদের থেকে বসবাসের অধিকার লাভ করেন, তাদের নিজস্ব জাতীয়তা যাই হোক না কেন। এই গোষ্ঠীর যে কেউ স্বেচ্ছায় একীভূত হতে পারেন, এবং প্রায়শই তাদের তা করা উচিত: অবাধ চলাচল আইন নাগরিকত্ব লাভের জন্য প্রয়োজনীয় ভাষার শর্তটি মওকুফ করে না।

তুর্কি নাগরিক এবং স্থিতাবস্থা বিধান

এটি এই ক্ষেত্রের সবচেয়ে অস্থিতিশীল অংশ। নতুন বিধিনিষেধ আরোপে নিষেধাজ্ঞা আরোপকারী ইইসি-তুরস্ক অ্যাসোসিয়েশন আইনের স্থিতাবস্থা বিধানের ভিত্তিতে, তুর্কি নাগরিকদের বছরের পর বছর ধরে এই শর্তের বাইরে রাখা হয়েছিল। ২০২২ সালের ১ জানুয়ারি থেকে আইনসভা ‘ওয়েট ইনবুর্গারিং ২০২১’-এর অধীনে তুর্কি নবাগতদের জন্য এই শর্তটি পুনরায় চালু করেছে।

সেই পুনঃপ্রবর্তনটি অক্ষত থাকেনি। স্টেট কাউন্সিলের প্রশাসনিক বিচার বিভাগ ইতিমধ্যেই ২৪ জুন ২০২০ তারিখে (ECLI:NL:RVS:2020:1449) এই মর্মে রায় দিয়েছিল যে, ইইসি-তুরস্ক অ্যাসোসিয়েশন চুক্তির স্থিতাবস্থা বিধানের কারণে তুর্কি শ্রমিক এবং তাদের পরিবারের সদস্যরা একীকরণের আবশ্যিকতার আওতার বাইরে পড়ে। এর ভিত্তিতে, ডিইউও ২০২৫ সালের মাঝামাঝি সময়ে সেইসব তুর্কি পরিবার অভিবাসীদের জন্য এই আবশ্যিকতাটি বাতিল করে দেয়, যাদের উপর ভুলভাবে এটি আরোপ করা হয়েছিল। ক্ষতিগ্রস্তদের পৃথকভাবে অবহিত করা হয়েছিল।

উচ্চ দক্ষ অভিবাসী, ছাত্র এবং অন্যান্য অস্থায়ী উদ্দেশ্যে

অস্থায়ী হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ কোনো উদ্দেশ্যে অনুমতিপত্রের ধারকগণ এই প্রয়োজনীয়তার আওতামুক্ত: উচ্চ দক্ষ অভিবাসী (কেনিসমিগ্রান্টেন), ইউরোপীয় ব্লু কার্ডধারী, আন্তঃ-কর্পোরেট স্থানান্তরিত কর্মী, শিক্ষার্থী, বিনিময় কার্যক্রমে অংশগ্রহণকারী এবং মৌসুমী কর্মী। একইভাবে, এখানে স্ব-কর্মসংস্থানকে একটি অস্থায়ী উদ্দেশ্য হিসাবে গণ্য করা হয়েছে।

উচ্চ দক্ষ অভিবাসীদের পরিবারের সদস্যদের অবস্থান নিয়ে আমাদের প্রায়শই প্রশ্ন করা হয়, এবং এর উত্তর সহজে বোঝা যায় না। পরিবারের সদস্যের অনুমতিপত্রটি একজন সঙ্গী বা পরিবারের সদস্যের সাথে বসবাসের জন্য জারি করা হয়, যা নীতিগতভাবে একটি অস্থায়ী উদ্দেশ্য নয়, কিন্তু বাস্তবে DUO স্পনসরের বসবাসের উদ্দেশ্য থেকে পরিবারের সদস্যের অবস্থান নির্ধারণ করে। উচ্চ দক্ষ অভিবাসীদের সঙ্গী এবং নাবালক সন্তানরা 'বেসলুইট ইনবুরগারিং ২০২১'-এর ৩ নং ধারার অধীনে একীকরণের আবশ্যকতা থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত, কারণ তাদের বসবাসের উদ্দেশ্য অস্থায়ী হিসাবে গণ্য হয়। তবুও DUO চিঠিটি ভালোভাবে পরীক্ষা করে দেখুন, কারণ যেখানে কোনো বাধ্যবাধকতা তৈরি হয়, সেখানে আপনি বিষয়টি লক্ষ্য করেছেন কি করেননি তা নির্বিশেষে সেই তারিখ থেকেই সময় গণনা শুরু হয়।

২০২১ সালের আইনের অধীনে তিনটি শিক্ষার পথ

২০২১ সালের অন্তর্ভুক্তি আইনের ৬ নং ধারা অনুযায়ী, এই আবশ্যিক শর্তটি তিনটি উপাদানের সমন্বয়ে গঠিত: অংশগ্রহণের গতিপথ সম্পর্কিত বিবৃতি, শ্রম বাজার ও অংশগ্রহণ বিষয়ক মডিউল এবং একটি শিক্ষণ পথ সম্পন্ন করা। ৭ নং ধারায় এই তিনটি পথের বিধান রয়েছে। আপনার পৌরসভা একটি ব্যাপক মূল্যায়ন এবং শিখনযোগ্যতা পরীক্ষার পর আপনার ব্যক্তিগত অন্তর্ভুক্তি পরিকল্পনায় আপনার পথটি নির্ধারণ করে দেয়।

বি১ রুট

এটিই প্রচলিত পদ্ধতি। আপনাকে ডাচ সমাজ সম্পর্কে জ্ঞানের পাশাপাশি, ভাষার চারটি উপাদান—পঠন, শ্রবণ, লিখন এবং কথন—এর উপর B1 স্তরের কেন্দ্রীয় পরীক্ষায় বসতে হবে। উত্তীর্ণ হলে অর্জিত স্তর উল্লেখসহ একটি ডিপ্লোমা প্রদান করা হয়।

B1 থেকে A2 তে অবনমন

B1 রুটের কোনো ব্যক্তি যদি B1-এ পৌঁছাতে না পারেন, তবে তাকে পরিবর্তে A2-তে বসার অনুমতি দেওয়া হতে পারে। দুটি শর্ত প্রযোজ্য: Blik op Werk কোয়ালিটি মার্কধারী কোনো প্রদানকারীর কাছ থেকে কমপক্ষে ৬০০ ঘণ্টার প্রশিক্ষণ এবং পর্যাপ্ত প্রচেষ্টার প্রমাণ। এই সিদ্ধান্ত পৌরসভা গ্রহণ করে , DUO নয়, এবং এর ফলে একটি সংশোধিত ব্যক্তিগত একীকরণ পরিকল্পনা তৈরি হয়; এই প্রত্যাখ্যানের বিরুদ্ধে আপিল করা যেতে পারে। কোনো অ-প্রত্যয়িত প্রদানকারীর সাথে কাটানো সময় গণনা করা হয় না।

শিক্ষার পথ

প্রায় আঠারো মাসব্যাপী একটি পূর্ণকালীন ভাষা সংযোগ কর্মসূচি, যেখানে ডাচ ভাষার সাথে সংখ্যাজ্ঞান, ইংরেজি এবং অধ্যয়ন দক্ষতার সমন্বয় ঘটানো হয়, যা বৃত্তিমূলক, উচ্চশিক্ষা বা বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষার দিকে পরিচালিত করে। ছাত্রবৃত্তির সুযোগ বয়স-নির্ভর, যা এই পথটিকে বয়স্ক প্রার্থীদের জন্য অনাগ্রহী করে তোলে: DUO-এর শর্ত হলো, শিক্ষার প্রতিটি স্তরেই আবেদনকারীর ত্রিশতম জন্মদিনের আগে ছাত্রবৃত্তি শুরু করতে হবে, যদিও কোর্স চলাকালীন প্রাপকের বয়স ৩০ বছর হলে মঞ্জুর হওয়ার পর তা অব্যাহত থাকে। শ্রমবাজার এবং অংশগ্রহণ বিষয়ক মডিউলটি নীতিগতভাবে একীকরণ বাধ্যবাধকতার অংশ (Wet inburgering 2021-এর ধারা ৬), কিন্তু শিক্ষা পথের অংশগ্রহণকারীদের এটি সম্পন্ন করার প্রয়োজন নেই (Wet inburgering 2021-এর ধারা ৮)।

আত্মনির্ভরশীলতার পথ

যাদের শিখনক্ষমতা পরীক্ষায় নির্ধারিত সময়ের মধ্যে B1 স্তর অর্জন করা সম্ভব নয় বলে প্রমাণিত হয়, তাদের জন্য এই ব্যবস্থা। এর লক্ষ্য হলো A1, অর্থাৎ সর্বোচ্চ অর্জনযোগ্য স্তর। এর জন্য কোনো কেন্দ্রীয় পরীক্ষা নেই: এর পরিবর্তে একজন NT2 শিক্ষকের তত্ত্বাবধানে ন্যূনতম ৮০০ ঘণ্টা ডাচ ভাষায় পাঠদান করতে হয় এবং আশ্রয়প্রার্থীদের জন্য আরও ৮০০ ঘণ্টা অংশগ্রহণমূলক কার্যক্রমে অংশ নিতে হয়, যা পৌরসভার সাথে একটি চূড়ান্ত সাক্ষাৎকার এবং একটি সনদপত্রের মাধ্যমে শেষ হয়।

এর পরিণতিটি লক্ষ্য করুন: ঐ সার্টিফিকেটটি একীভূতকরণের শর্ত পূরণ করে, কিন্তু নাগরিকত্ব লাভের জন্য ভাষার শর্ত পূরণ করে না। কোনো অংশগ্রহণকারী যদি পরবর্তীতে ডাচ নাগরিকত্ব চান, তবে তাকে A2 স্তরের পরীক্ষার অংশগুলো আলাদাভাবে পাস করতে হবে।

অংশগ্রহণের বিবৃতি এবং পরীক্ষার উপাদানসমূহ

অংশগ্রহণ বিবৃতি প্রক্রিয়া (participatieverklaringstraject, PVT) আপনাকে ডাচ সমাজের অধিকার, কর্তব্য এবং মূল্যবোধের সাথে পরিচয় করিয়ে দেয় এবং বিবৃতিতে আপনার স্বাক্ষরের মাধ্যমে এটি শেষ হয়। পৌরসভা এটি আয়োজন করে এবং এর সমাপ্তি নিবন্ধন করে; ডিইউও (DUO) সময়সীমা পর্যবেক্ষণ করে। এটি তিনটি রুটের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য।

শ্রম বাজার ও অংশগ্রহণ বিষয়ক মডিউলটি ( মডিউল Arbeidsmarkt en Participatie, MAP) শ্রম বাজারের বিভিন্ন বিষয় অন্তর্ভুক্ত করে এবং এর জন্য কমপক্ষে ৪০ ঘণ্টার ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা প্রয়োজন; পূর্ণকালীন চাকরি এই ঘণ্টার হিসাবে গণ্য হতে পারে। পৌরসভা এর ধরন ও সময়কাল নির্ধারণ করে। B1 রুট এবং স্বনির্ভরতা রুটে এটি বাধ্যতামূলক।

রাষ্ট্রীয় পরীক্ষার NT2 ডিপ্লোমা অথবা B1 বা B2 স্তরের স্বতন্ত্র সার্টিফিকেটধারীরা সংশ্লিষ্ট ভাষা সংক্রান্ত অংশগুলো থেকে অব্যাহতি দাবি করতে পারেন, কিন্তু তাদের অবশ্যই অংশগ্রহণ বিবৃতি ট্র্যাজেক্টরি এবং শ্রম বাজার মডিউলটি সম্পন্ন করতে হবে।

পৌরসভা, ব্যাপক গ্রহণ এবং ব্যক্তিগত পরিকল্পনা

২০২১ সালের আইন অনুযায়ী, কোনো ব্যক্তি নয়, বরং পৌরসভাই এই প্রক্রিয়াটি পরিচালনা করে। ১৪ নং অনুচ্ছেদে একটি ব্যাপক মূল্যায়ন পদ্ধতির বিধান রয়েছে , যার মধ্যে আপনার ভাষাগত দক্ষতা, শিক্ষাগত যোগ্যতা, কাজের অভিজ্ঞতা এবং ব্যক্তিগত পরিস্থিতি মূল্যায়ন করা হয়, এবং এর অন্তর্ভুক্ত রয়েছে শিখনযোগ্যতা পরীক্ষাও। সেই পরীক্ষায় কেবল একটি প্রশ্নের উত্তর দিতে হয় — তিন বছরের মধ্যে বি১ স্তর অর্জন করা সম্ভব কি না — যার উত্তর হ্যাঁ বা না-তে দিতে হয়। এটি আপনার বর্তমান স্তর পরিমাপ করে না।

অনুচ্ছেদ ১৫-তে ব্যক্তিগত একীকরণ ও অংশগ্রহণ পরিকল্পনা (পিআইপি) -এর বিধান রয়েছে , যেখানে পৌরসভা আপনার পথ, আপনার সহায়তা এবং যাত্রাপথের তীব্রতা নির্ধারণ করে। পিআইপি একটি প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত: আপনি আপত্তি ও আপিল করতে পারেন এবং এটি সংশোধনও করা যেতে পারে, যেমন এ২ স্তরে অবনমনের ক্ষেত্রে। অনুচ্ছেদ ১৩-তে আশ্রয়প্রার্থী মর্যাদাধারীদের জন্য সামাজিক নির্দেশনার বিধান রয়েছে, যাদের একীকরণের প্রস্তাবের সম্পূর্ণ অর্থায়ন পৌরসভা করে থাকে। পারিবারিক অভিবাসী এবং অন্যান্য অভিবাসীরা তাদের নিজস্ব অর্থায়ন করে এবং ঋণের জন্য ডিইউও (DUO)-এর কাছে আবেদন করতে পারে।

সময়সীমা এবং বর্ধিতকরণ

একীকরণের সময়কাল তিন বছর । ২০২১ সালের আইন অনুযায়ী, পৌরসভা কর্তৃক ব্যক্তিগত একীকরণ ও অংশগ্রহণ পরিকল্পনা (পিআইপি) প্রণয়নের দিন থেকে এটি শুরু হয়।

যেখানে অতিরিক্ত সময় আপনার কারণে ঘটেনি, সেখানে সময় বাড়ানো সম্ভব। উভয় আইনের অধীনে স্বীকৃত কারণগুলোর মধ্যে রয়েছে প্রথমে একটি সাক্ষরতা কোর্স সম্পন্ন করা, আপনার বা পরিবারের কোনো সদস্যের অসুস্থতা, পরিবারে কারো মৃত্যু, সন্তান প্রসব, গৃহহীনতা বা জরুরি বাসস্থান, এবং পৌরসভা বা স্কুলের কারণে সৃষ্ট বিলম্ব। ২০২১ সালের আইনের অধীনে আরও একটি কারণ প্রযোজ্য হয়, যেখানে আপনি কোর্সের একটি উল্লেখযোগ্য সংখ্যক ঘণ্টা সম্পন্ন করেছেন এবং চারটি পরীক্ষার উপাদানের মধ্যে অন্তত দুটিতে উত্তীর্ণ হয়েছেন। প্রতি পিরিয়ডে শুধুমাত্র একবার অতিরিক্ত সময় মঞ্জুর করা যেতে পারে এবং আবেদনপত্র ডিইউও (DUO)-তে জমা দিতে হয়। সময় বাড়ানো বিনামূল্যে; কিন্তু চিকিৎসাজনিত ছাড় বিনামূল্যে নয়, তাই একটি অস্থায়ী অবস্থার জন্য সময় বাড়ানোই শ্রেয়।

সময়মতো একীভূত না করলে কী হবে?

আইন প্রয়োগের চিত্র ব্যাপকভাবে পরিবর্তিত হয়েছে এবং অনলাইনে থাকা অনেক সাধারণ তথ্যই এখন পুরোনো হয়ে গেছে।

২০২১ সালের আইনটিতে প্রশাসনিক জরিমানার বিধান রয়েছে, যার বিধিবদ্ধ সর্বোচ্চ সীমা হলো যথাক্রমে ২৫০, ৩৪০, ৮০০ এবং ১,০০০ ইউরো (২০২১ সালের আইনের ২৬ নং ধারা)। সহযোগিতা করতে ব্যর্থ হলে ২৫০ ইউরোর একটি প্রাথমিক জরিমানা ধার্য করা হয়। উক্ত আইনের ২৩ নং ধারায় উল্লিখিত লঙ্ঘনের জন্য ৫০ ইউরো জরিমানা ধার্য করা হয়, যা পুনরাবৃত্তি ঘটলে ৮০০ ইউরো পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে। সময়মতো একীকরণের বাধ্যবাধকতা পূরণে ব্যর্থ হলে ৩৪০ ইউরো জরিমানা ধার্য করা হয়। ২০১৩ সালের আইন অনুযায়ী, সময়মতো একীকরণ পরীক্ষার উপাদানগুলিতে উত্তীর্ণ হতে ব্যর্থ হলে সর্বোচ্চ ১,২৫০ ইউরো পর্যন্ত জরিমানা ধার্য করা হয় (২০২১ সালের আইনের ৩৪ নং ধারা)।

এই পরিমাণগুলো অবশ্যই নজির আইনের আলোকে বিচার করতে হবে। ইউরোপীয় ইউনিয়নের বিচার আদালতের ৪ ফেব্রুয়ারি ২০২৫-এর একটি রায়ের পর, ডিইউও (DUO) আশ্রয়প্রার্থীদের জরিমানা করা বন্ধ করে দেয়। প্রশাসনিক এখতিয়ার বিভাগ ৯ জুলাই ২০২৫-এ ২০২১ সালের আইনের ক্ষেত্রে সেই যুক্তি প্রয়োগ করে এবং ১৮ ফেব্রুয়ারি ২০২৬-এ তা ২০১৩ সালের আইন পর্যন্ত প্রসারিত করে এই মর্মে যে, আশ্রয়প্রার্থীদের পদ্ধতিগতভাবে জরিমানা করা ইইউ আইনের পরিপন্থী এবং ইন্টিগ্রেশন লোন আদায়ের ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য। তাই ডিইউও কোনো আইনের অধীনেই আশ্রয়প্রার্থীদের জরিমানা করে না বা তাদের ঋণ আদায় করে না।

দুটি বিষয় প্রায়শই ভুলভাবে ব্যাখ্যা করা হয়। প্রথমত, এটি জরিমানা বাতিল করে না: পৌরসভাগুলো প্রক্রিয়া চলাকালীন স্বতন্ত্র যুক্তিসঙ্গত কারণে জরিমানা করতে পারে, এবং পারিবারিক অভিবাসী ও অন্যান্য অ-আশ্রয়প্রার্থী অভিবাসীরা উভয় আইনের অধীনেই ঝুঁকির মুখে থাকেন। দ্বিতীয়ত, জরিমানা সাধারণত প্রক্রিয়াটির সমাপ্তি না ঘটিয়ে একটি নতুন সময়সীমা নির্ধারণ করে দেয়, যার মেয়াদ ইতোমধ্যে সম্পন্ন হওয়া ঘণ্টা ও উপাদানগুলোর ওপর নির্ভর করে।

আরও গুরুতর পরিণতিটি জরিমানা নয়। শর্তটি পূরণ করতে ব্যর্থ হলে স্থায়ী বসবাসের অনুমতি এবং নাগরিকত্ব লাভ আটকে যায় , এবং জরিমানা সংক্রান্ত নজিরসমূহ এর উপর কোনো প্রভাব ফেলে না।

অব্যাহতি এবং ছাড়

ডাচ আইনে vrijstelling (ছাড়, যেখানে শর্তটি কখনও প্রযোজ্য হয় না বা বাতিল হয়ে যায় কারণ আপনি ইতিমধ্যেই মানদণ্ড পূরণ করেছেন) এবং ontheffing (অব্যাহতি, যেখানে শর্তটি প্রযোজ্য হয় কিন্তু আপনাকে তা থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়)-এর মধ্যে পার্থক্য করা হয়েছে। ছাড়টি Wet inburgering 2021-এর ৪ নং ধারা দ্বারা এবং অব্যাহতিটি ৫ নং ধারা দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়।

প্রধান কারণগুলো হলো:

• ডাচ শিক্ষা। VMBO স্তর বা তার উপরের কোনো ডাচ ডিপ্লোমা, একটি NT2 রাষ্ট্রীয় পরীক্ষার ডিপ্লোমা, অথবা তুলনীয় কোনো বেলজিয়ান বা সুরিনামী যোগ্যতা। বাধ্যতামূলক স্কুল বয়সে নেদারল্যান্ডসে আট বছর বা তার বেশি সময় অবস্থান করলেও ছাড় পাওয়া যায়।
• প্রদর্শিত জ্ঞান ও দক্ষতা। সম্পূর্ণ বা আংশিক অব্যাহতি, যদি আপনি দেখাতে পারেন যে আপনার ইতিমধ্যেই প্রয়োজনীয় জ্ঞান এবং দক্ষতা রয়েছে। ২০২১ সালের আইন অনুসারে, এর জন্য মানদণ্ড B1 পর্যন্ত উন্নীত করা হয়েছিল। DUO কেন্দ্রীয়ভাবে এই আবেদনগুলোর বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেয়।
• চিকিৎসাগত ছাড়। যেখানে একটি দীর্ঘস্থায়ী মানসিক বা শারীরিক প্রতিবন্ধকতা, অথবা বুদ্ধিবৃত্তিক অক্ষমতা, আপনাকে সমাজে একীভূত হতে বাধা দেয়। আপনি Mijn Inburgering-এর মাধ্যমে আবেদন করবেন এবং ২০২৬ সালে €২২৫ ফি প্রদান করবেন, যা শুধুমাত্র অব্যাহতি মঞ্জুর হলেই ফেরতযোগ্য এবং ঋণ হিসেবে পাওয়া যাবে না। একজন মনোনীত ডাক্তার আপনাকে পরীক্ষা করবেন এবং একটি বিশেষজ্ঞ প্রতিবেদন দেবেন; এরপর সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে অব্যাহতি দেওয়া হবে, যদি যুক্তিসঙ্গতভাবে আশা করা না যায় যে আপনি পাঁচ বছরের মধ্যে এই বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে পারবেন। DUO আট সপ্তাহের মধ্যে সিদ্ধান্ত নেবে। যদি প্রতিবন্ধকতাটি অস্থায়ী হয়, তবে এর পরিবর্তে অতিরিক্ত সময়ের জন্য আবেদন করুন: এটি বিনামূল্যে।
• বয়স। ১৬ বছরের কম অথবা রাষ্ট্রীয় পেনশন পাওয়ার বয়সের ঊর্ধ্বে।
• প্রদর্শিত প্রচেষ্টা। যেখানে আপনি প্রকৃত ও নথিভুক্ত প্রচেষ্টা করার পরেও কাঙ্ক্ষিত স্তরে পৌঁছাতে পারছেন না, সেখানে শেখার যোগ্যতা মূল্যায়ন বা বারবার পরীক্ষায় অংশগ্রহণের মাধ্যমে ছাড় দেওয়া হতে পারে; উভয় ক্ষেত্রেই একজন সনদপ্রাপ্ত প্রদানকারীর কাছে কমপক্ষে ৬০০ ঘণ্টার প্রশিক্ষণের উপর ভিত্তি করে এই ছাড় দেওয়া হবে।

প্রদর্শিত প্রচেষ্টার ভিত্তিতে প্রাপ্ত ছাড় শর্তটি পূরণ করে এবং স্থায়ী বসবাসের পথ খুলে দেয়। এর মাধ্যমে A2 স্তরের কোনো ডিপ্লোমা পাওয়া যায় না, তাই নাগরিকত্ব লাভের বিষয়টি আলাদাভাবে মূল্যায়ন করতে হয়।

এখনও ২০১৩ সালের আইনের অধীনে আছেন? আপনার ক্ষেত্রে কোনটি প্রযোজ্য?

যদি আপনার দায়বদ্ধতা ১ জানুয়ারী ২০২২-এর আগে উদ্ভূত হয়ে থাকে, তাহলে আপনি আপনার সম্পূর্ণ কর্মজীবনের জন্য ওয়েট ইনবুর্গারিং ২০১৩-এর অধীনেই থাকবেন; আপনি নতুন ব্যবস্থায় স্থানান্তরিত হবেন না। সেই আইন অনুসারে:

• প্রয়োজনীয় স্তর হল A2.
• পরীক্ষাটিতে চারটি ভাষাগত উপাদান, ডাচ সমাজ সম্পর্কে জ্ঞান এবং ডাচ শ্রমবাজারের উপর অভিমুখীকরণ (ONA) — শ্রম বাজার মডিউলের পূর্বসূরি, এবং একই জিনিস নয়। অংশগ্রহণ বিবৃতির গতিপথ সেখানে প্রযোজ্য যেখানে বাধ্যবাধকতাটি ১ অক্টোবর ২০১৭ বা তার পরে উদ্ভূত হয়েছে।
• আপনি আপনার নিজের কোর্সের ব্যবস্থা ও অর্থায়ন করবেন। DUO লোন সর্বোচ্চ €10,000 পর্যন্ত আয় যাচাই সাপেক্ষে উপলব্ধ।
• আশ্রয়প্রার্থীদের ক্ষেত্রে, সময়মতো কাজ সম্পন্ন হলে ঋণ মওকুফ করা হয়েছিল; ১৮ ফেব্রুয়ারি ২০২৬-এর রায়ের পর থেকে ডিইউও আর সেই ঋণ আদায় করে না এবং তাদের উপর জরিমানাও আরোপ করে না।

২০১৩ সালের আইনের আওতায় থাকা পরিবার ও অন্যান্য অভিবাসীরা জরিমানা এবং ঋণ পরিশোধ উভয় ক্ষেত্রেই দায়বদ্ধ থাকবেন।

বিদেশে একীকরণ পরীক্ষা

পারিবারিক অভিবাসনের জন্য সাধারণত অস্থায়ী বসবাসের অনুমতিপত্র ( MVV ) ইস্যু করার আগে স্পনসরকৃত পরিবারের সদস্যকে ‘ বেসিসএক্সামেন ইনবুর্গারিং বুইটেনল্যান্ড’ পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হয় । DUO-তে নিবন্ধনের পর এই পরীক্ষাটি ডাচ দূতাবাস বা কনস্যুলেট, অথবা কোনো অনুমোদিত বহিরাগত প্রদানকারীর কাছে দিতে হয় এবং এতে A1 স্তরের পঠন, কথন এবং ডাচ সমাজ সম্পর্কিত জ্ঞান অন্তর্ভুক্ত থাকে। প্রতিটি অংশের খরচ ৫০ ইউরো, তাই তিনটি অংশেই পরীক্ষা দিলে ১৫০ ইউরো লাগে এবং একটি অংশে পুনরায় পরীক্ষা দেওয়া যায়। একবার পাস করলে তার কোনো মেয়াদ শেষ হয় না, কিন্তু তিনটি অংশেই পাস করার এক বছরের মধ্যে MVV-এর জন্য আবেদন করতে হবে; এর চেয়ে বেশি দেরি করলে পরীক্ষাটি আবার দিতে হবে।

ছাড়ের আওতায় রয়েছেন ইইউ এবং ইইএ, সুইজারল্যান্ড, যুক্তরাজ্য, যুক্তরাষ্ট্র, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া, নিউজিল্যান্ড, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া, মোনাকো এবং ভ্যাটিকান সিটির নাগরিকরা; ১৮ বছরের কম বয়সী বা রাষ্ট্রীয় পেনশন পাওয়ার যোগ্য ব্যক্তিরা; যারা বাধ্যতামূলক স্কুল বয়সে নেদারল্যান্ডসে আট বছর বা তার বেশি সময় কাটিয়েছেন; এবং যোগ্যতাসম্পন্ন ডাচ, বেলজিয়ান বা সুরিনামী ডিপ্লোমাধারীরা। এতে উত্তীর্ণ হওয়া নেদারল্যান্ডসে একীভূত হওয়ার আবশ্যকতা থেকে অব্যাহতি দেয় না — পৌঁছানোর পর থেকে সময় গণনা আবার শুরু হয়।

একীকরণ, স্থায়ী বাসস্থান এবং ডাচ জাতীয়তা

একীকরণ হলো শক্তিশালী বসবাসের অধিকার এবং নাগরিকত্ব—উভয়েরই প্রবেশদ্বার, কিন্তু এই দুটির জন্য ভিন্ন ভিন্ন মানদণ্ড ব্যবহৃত হয়।

স্থায়ী বসবাসের অনুমতিপত্র বা ইইউ দীর্ঘমেয়াদী বাসিন্দা মর্যাদার জন্য, আইএনডি (IND) নিম্নলিখিত শর্ত পূরণের প্রমাণ চায়: একটি ইন্টিগ্রেশন ডিপ্লোমা, ওয়েট ইনবুর্গারিং ২০২১ (Wet inburgering 2021)-এর অধীনে একটি ইন্টিগ্রেশন সার্টিফিকেট, অথবা অব্যাহতি বা ছাড়পত্র প্রদানকারী একটি নথি। স্বনির্ভরতা পথের শেষে ইস্যু করা সার্টিফিকেটটি এখানে গৃহীত হয়। অন্যান্যদের মধ্যে বেলজিয়াম ও লুক্সেমবার্গের নাগরিক, ১৮ বছরের কম বয়সী বা পেনশনভোগী ব্যক্তি, বাধ্যতামূলক স্কুল বয়সে নেদারল্যান্ডসে আট বছর বা তার বেশি সময় ধরে বসবাসকারী ব্যক্তি এবং চিকিৎসা সংক্রান্ত ক্ষেত্রে আলাদা ছাড় প্রযোজ্য।

Rijkswet op het Nederlanderschap-এর ধারা ৮-এর অধীনে নাগরিকত্ব লাভের জন্য বর্তমানে ভাষার শর্ত হলো চারটি উপাদানেই A2 গ্রেড, সাথে ডাচ সমাজ ও শ্রমবাজার অভিমুখীকরণ বিষয়ে জ্ঞান, অথবা বিকল্পভাবে B1 বা B2 গ্রেডে একটি NT2 রাষ্ট্রীয় পরীক্ষা। একটি B1 রুট বা শিক্ষা রুটের ডিপ্লোমা এই শর্ত পূরণ করে। একটি স্বনির্ভরতার সনদপত্র এক্ষেত্রে যথেষ্ট নয়: অংশগ্রহণকারীকে এর পাশাপাশি পরীক্ষার উপাদানগুলোতেও A2 গ্রেডে উত্তীর্ণ হতে হবে। শ্রমবাজার সম্পর্কিত অংশটি শাসনব্যবস্থা-নির্দিষ্ট, এবং উভয় সংস্করণই গণ্য হয়: IND ২০১৩ সালের আইনের অধীনে একীভূত হওয়া ব্যক্তিদের জন্য এই উপাদানসহ নাগরিকত্ব লাভের পরীক্ষার অংশসমূহকে 'oriëntatie op de Nederlandse arbeidsmarkt' এবং ২০২১ সালের আইনের অধীনে একীভূত হওয়া ব্যক্তিদের জন্য 'Module Arbeidsmarkt en Participatie' হিসেবে নির্ধারণ করেছে, সুতরাং একটি সম্পূর্ণ MAP এই শর্ত পূরণ করে।

উভয় শর্তই বছরের পর বছর ধরে ঘোষিত সংস্কারের বিষয় হয়ে আছে, কিন্তু কোনো সংস্কারই কার্যকর হয়নি: নাগরিকত্ব লাভের জন্য ভাষার স্তর হলো A2 এবং বসবাসের সাধারণ সময়কাল পাঁচ বছর (Rijkswet op het Nederlanderschap-এর ধারা ৮)। যেহেতু ঘোষণা কোনো নিয়ম নয়, তাই সংবাদপত্রের প্রতিবেদনের উপর ভিত্তি করে কাজ না করে, যেকোনো বিষয়ে পরামর্শ দেওয়ার আগে wetten.overheid.nl-এ Rijkswet-এর সমন্বিত পাঠ্যটি যাচাই করে নিন।