২০২৬ সালের নতুন ডাচ আইন: উদ্যোক্তাদের জন্য কী পরিবর্তন আসছে

২০২৬ সালের নতুন ডাচ আইন তিনটি বিষয় পরিবর্তন করেছে যা দেশের প্রায় প্রতিটি ব্যবসার উপর প্রভাব ফেলে: বেলিস্টিংডিয়েনস্ট (Belastingdienst) এখন ভুয়া স্ব-কর্মসংস্থানের বিরুদ্ধে পূর্ণাঙ্গভাবে ব্যবস্থা গ্রহণ করে এবং দোষী আচরণের জন্য জরিমানা আরোপ করতে পারে, পণ্যের জন্য ৩,০০০ ইউরো বা তার বেশি নগদ অর্থ গ্রহণ বা প্রদান নিষিদ্ধ করা হয়েছে, এবং বয়স্ক কর্মচারীদের জন্য মজুরি ব্যয় সুবিধা (wage cost benefit) বাতিল করা হয়েছে। চতুর্থ একটি পরিবর্তন প্রক্রিয়াধীন কিন্তু এখনও কার্যকর হয়নি: একটি নির্দিষ্ট ঘণ্টাপ্রতি হারের নিচে কর্মসংস্থান চুক্তির একটি বিধিবদ্ধ অনুমান প্রবর্তনকারী একটি আইন পাস ও প্রকাশিত হয়েছে এবং এটি একটি রাজকীয় আদেশের অপেক্ষায় রয়েছে। এই নিবন্ধে তুলে ধরা হয়েছে যে কোনটি ইতোমধ্যে প্রযোজ্য, কোনটি এখনও বিচারাধীন, এবং নেদারল্যান্ডসের উদ্যোক্তাদের জন্য বাস্তব ঝুঁকি কোথায় রয়েছে ।

২০২৬ সালে উদ্যোক্তাদের জন্য কী পরিবর্তন এসেছে

২০২৬ সালের প্যাকেজটি কোনো একটি সংস্কার নয়, বরং আইনের বিভিন্ন শাখা থেকে নেওয়া একাধিক পদক্ষেপের সমষ্টি। কর্মসংস্থান আইন, অর্থ পাচার-বিরোধী বিধিমালা, বেতন ভর্তুকি, সাইবার নিরাপত্তা এবং জ্বালানি নিয়ন্ত্রণ—এই সব ক্ষেত্রেই একই বারো মাসে পরিবর্তন আনা হয়েছে। এই সবগুলোকে একত্রিত করেছে নিয়মকানুন অনুসরণ করা হচ্ছে কি না, তা প্রমাণ করার দায়িত্ব কার ওপর বর্তায়, সেই নীতির পরিবর্তন। বিভিন্ন ক্ষেত্রে আইনসভা এখন আর কর্তৃপক্ষকে কোনো ব্যবসার নিয়ম লঙ্ঘনের প্রমাণ দিতে বলছে না, বরং ব্যবসাকেই প্রমাণ করতে বলছে যে তারা নিয়ম লঙ্ঘন করেনি। কোনো একটি নির্দিষ্ট হার বা সীমা নয়, বরং এই পরিবর্তনটিই একজন উদ্যোক্তার মনোযোগ আকর্ষণ করার মতো।

এর বাস্তব ফল হলো, আপনি এখন যে কাগজপত্র রাখেন, তা-ই দুই বছর পর কোনো বিবাদ বা নিরীক্ষার ফলাফল নির্ধারণ করে। একটি চুক্তি ফাইল যা দেখায় কীভাবে একটি কর্মসম্পর্ক মূল্যায়ন করা হয়েছিল, একটি লিখিত নগদ অর্থ নীতি, একটি সরবরাহকারী তালিকা যেখানে নথিভুক্ত থাকে কোন কোন সংস্থাকে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে: এগুলো আগে থেকে তৈরি করা সস্তা এবং পরে পুনর্গঠন করা অত্যন্ত ব্যয়বহুল। এই ব্যবস্থাগুলো যে বৃহত্তর কাঠামোর মধ্যে পড়ে, তার জন্য উদ্যোক্তাদের উদ্দেশ্যে আমাদের ডাচ কর্পোরেট আইন নির্দেশিকাটি কর্পোরেট এবং চুক্তিগত প্রেক্ষাপট তুলে ধরে।

নিচের সারণিতে এই প্রবন্ধে আলোচিত পদক্ষেপগুলো, প্রতিটির জন্য প্রকৃত প্রয়োজনীয়তা এবং তা ইতোমধ্যে কার্যকর আছে কিনা, তার একটি সারসংক্ষেপ দেওয়া হয়েছে। এটি পরামর্শের বিকল্প নয়, বরং একটি পথনির্দেশিকা, কারণ এই নিয়মগুলোর বেশ কয়েকটিই নির্ভর করে বাস্তবে আপনার ব্যবসা কীভাবে সংগঠিত তার ওপর।

উদ্যোক্তাদের জন্য নেদারল্যান্ডের গুরুত্বপূর্ণ আইনগত পরিবর্তন

মিথ্যা স্ব-কর্মসংস্থানের বিরুদ্ধে প্রয়োগ এখন আর তাত্ত্বিক নয়।

মিথ্যা স্ব-কর্মসংস্থানের (schijnzelfstandigheid) উপর প্রয়োগ স্থগিতাদেশ ১ জানুয়ারী ২০২৫-এ শেষ হয়েছে। সেই তারিখ থেকে, কর কর্তৃপক্ষ এমন কোনো নিয়োগকারী পক্ষের উপর সংশোধনের বাধ্যবাধকতা এবং অতিরিক্ত বেতন কর আরোপ করতে পারে, যার ঠিকাদার প্রকৃতপক্ষে একজন কর্মচারী। ২০২৬ সালে কর কর্তৃপক্ষ আরও এক ধাপ এগিয়েছে: তারা দোষী বা ইচ্ছাকৃত আচরণের জন্য জরিমানা (vergrijpboete) আরোপ করতে পারে, যদিও তারা বলেছে যে সাধারণ ভুলের জন্য তারা এখনও অপেক্ষাকৃত কম কঠোর জরিমানা (verzuimboete) আরোপ করবে না। সুতরাং, প্রথম বছরের অন্তর্বর্তীকালীন শিথিলতা পুরোপুরি বিলুপ্ত না হয়ে বরং সংকুচিত হয়েছে।

জরিমানার মতোই মূল্যায়নের পরিধিও সমান গুরুত্বপূর্ণ। নিয়ম অনুযায়ী, কর আদায় ১ জানুয়ারী ২০২৫ থেকে পরবর্তী সময়ের মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকে। এর দুটি ব্যতিক্রম রয়েছে, এবং উভয় ক্ষেত্রেই একজন উদ্যোক্তা অনিচ্ছাকৃতভাবে জড়িয়ে পড়তে পারেন। যেখানে অসৎ উদ্দেশ্য বা ইচ্ছাকৃতভাবে মিথ্যা স্ব-কর্মসংস্থান প্রমাণিত হয়, এবং যেখানে ব্যবসাটি একটি নির্দিষ্ট কর্ম-সম্পর্ক বিষয়ে কর কর্তৃপক্ষের পূর্ববর্তী নির্দেশনা উপেক্ষা করেছে, সেখানে সাধারণ পাঁচ বছরের আদায়কাল প্রযোজ্য হয়। একজন পরিদর্শকের কাছ থেকে উত্তরহীন চিঠি কোনো নিরপেক্ষ ঘটনা নয়।

আসলে কিসের ভিত্তিতে নির্ধারণ করা হয় যে কেউ একজন কর্মচারী।

লিখিত চুক্তিই চূড়ান্ত নয়। ডাচ আইন সম্পর্কের মূল ভিত্তি বিবেচনা করে: Burgerlijk Wetboek-এর ৭:৬১০ ধারা অনুযায়ী, যেখানে এক পক্ষ পারিশ্রমিকের বিনিময়ে অপর পক্ষের সেবায় কাজ করে, সেখানে একটি কর্মসংস্থান চুক্তি গঠিত হয়। ২৪ মার্চ ২০২৩-এর Deliveroo সংক্রান্ত রায়ে (ECLI:NL:HR:2023:443) Hoge Raad সেই বিষয়গুলো উল্লেখ করেছে যা একটি আদালত একত্রে বিবেচনা করে, যার কোনোটিই এককভাবে চূড়ান্ত নয়:

• কাজের প্রকৃতি ও সময়কাল, এবং কাজটি ও কাজের সময় কীভাবে নির্ধারণ করা হয়;
• কর্মী কীভাবে প্রতিষ্ঠানে এবং এর সাধারণ কার্যক্রমে অন্তর্ভুক্ত;
• কাজটি ব্যক্তিগতভাবে সম্পাদন করার কোনো বাধ্যবাধকতা আছে কিনা;
• চুক্তিটি কীভাবে সম্পাদিত হয়েছিল এবং তারপর থেকে পক্ষগুলো প্রকৃতপক্ষে কেমন আচরণ করেছে;
• পারিশ্রমিক কীভাবে নির্ধারণ ও প্রদান করা হয় এবং এর পরিমাণ কত;
• শ্রমিক বাণিজ্যিক ঝুঁকি বহন করে কিনা; এবং
• কর্মীটি বৃহত্তর বাজারে একজন উদ্যোক্তার মতো আচরণ করে কিনা, যেমন—গ্রাহক সংগ্রহ করা, সুনাম তৈরি করা এবং বিনিয়োগ করার মাধ্যমে।

চুক্তির খসড়ার সাথে না মিলিয়ে, বরং আপনার নিজের ব্যবস্থার সাথে মিলিয়ে তালিকাটি পড়ুন। একজন ঠিকাদার যিনি আপনার প্রতিষ্ঠানে নির্দিষ্ট সময়ে কাজ করেন, আপনার সরঞ্জাম ও ইমেল ঠিকানা ব্যবহার করেন, দলীয় সভায় উপস্থিত থাকেন, টানা তিন বছর ধরে এমনটা করে আসছেন এবং যার অন্য কোনো গ্রাহক নেই, তাকে স্বাধীন হিসেবে প্রমাণ করা খুব কঠিন, চুক্তিটি যতই সতর্কতার সাথে তৈরি করা হোক না কেন। এর বিপরীতে, একাধিক গ্রাহকসহ একজন বিশেষজ্ঞ, যিনি একটি নির্দিষ্ট ফলাফলের জন্য দরপত্র দেন এবং নির্ধারিত সময়ের চেয়ে বেশি সময় লাগার ঝুঁকি বহন করেন, তাকে সাধারণত স্বাধীন হিসেবে প্রমাণ করা সহজ।

শ্রেণিবিন্যাস ভুল হলে যে খরচ হয়

ঝুঁকি শুধু কর বিলের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়। যদি কোনো কর্মসম্পর্ককে পুনঃশ্রেণীবদ্ধ করা হয়, তবে নিয়োগকারী পক্ষকে এমন বেতন কর এবং সামাজিক সুরক্ষা চাঁদা পরিশোধ করতে হয় যা কখনও কেটে রাখা হয়নি, এবং ঠিকাদারের কাছ থেকে তা আদায়ের কোনো বাস্তবসম্মত উপায় থাকে না। এর পাশাপাশি, কর্মী কর্মসংস্থান সংক্রান্ত দাবি উত্থাপন করতে পারেন: মজুরির দাবি, ধারাবাহিক নির্দিষ্ট-মেয়াদী চুক্তির ক্ষেত্রে চেইন রুলের সুরক্ষার দাবি, এবং চুক্তি শেষ হয়ে গেলে বরখাস্তের সুরক্ষা। এই দুটি পথ স্বাধীন, তাই বেলিস্টিংডিয়েনস্ট-এর সাথে একটি মীমাংসা কর্মসংস্থান-আইনের ঝুঁকিকে দূর করে না। ফ্লেক্সিবল ওয়ার্কার্স অ্যাক্ট এবং কীভাবে প্রস্তুতি নিতে হবে সে সম্পর্কিত আমাদের নিবন্ধে ফ্লেক্সিবল চুক্তির পার্শ্ববর্তী সংস্কারগুলো আলোচনা করা হয়েছে।

একটি নির্দিষ্ট ঘণ্টাপ্রতি হারের নিচে কর্মসংস্থানের একটি বিধিবদ্ধ অনুমান

একটি পৃথক আইন বিধিবদ্ধ ঘণ্টাপ্রতি হারের চেয়ে কম পারিশ্রমিকে নিযুক্ত কর্মীদের জন্য একটি কর্মসংস্থান চুক্তির খণ্ডনযোগ্য অনুমান প্রবর্তন করে। এটি ২১ এপ্রিল ২০২৬ তারিখে দ্বিতীয় সংসদ (Tweede Kamer) এবং ১৬ জুন ২০২৬ তারিখে প্রথম সংসদ (Eerste Kamer) কর্তৃক গৃহীত হয় এবং ২৯ জুন ২০২৬ তারিখে স্ট্যাটসব্লাড (Staatsblad)-এ প্রকাশিত হয়। এটি রাজকীয় ডিক্রি দ্বারা নির্ধারিত একটি তারিখে কার্যকর হবে, যা প্রতিটি বিধান অনুযায়ী ভিন্ন হতে পারে, এবং সেই তারিখটি এখনও স্থির করা হয়নি। এটি স্থির না হওয়া পর্যন্ত, সাক্ষ্য আইনের সাধারণ নিয়মগুলো প্রযোজ্য হবে এবং উপরের শ্রেণিবিন্যাস সংক্রান্ত প্রশ্নগুলোই প্রাধান্য পাবে।

দুটি বিষয় ব্যাপকভাবে ভুল বোঝা হয়। প্রথমত, এটি সেই ব্যাপক Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden (VBAR) নয়, যার উপর আগে পরামর্শ করা হয়েছিল। সেই প্রকল্পের যে অংশটি মূল্যায়ন মানদণ্ডকে বিধিবদ্ধ করতে চেয়েছিল, তা সংসদীয় প্রক্রিয়ায় টিকে থাকতে পারেনি; যা আইন হিসেবে পাস হয়েছে তা হলো শুধুমাত্র অনুমানটি। দ্বিতীয়ত, যে ঘণ্টাপ্রতি মজুরির হার এই অনুমানকে কার্যকর করে, তা আইনে নির্ধারিত এবং পর্যায়ক্রমে সমন্বয় করা হয়, তাই পরামর্শের সময় প্রচারিত পরিসংখ্যানগুলো এখন পুরোনো। পুরোনো কোনো ধারার সংখ্যার উপর নির্ভর না করে, কর্মী নিয়োগের মুহূর্তে কার্যকর হারটি যাচাই করে নিন।

এই অনুমানের প্রভাব পদ্ধতিগত হলেও শক্তিশালী। এটি আইনের বলে কোনো ঠিকাদারকে কর্মচারীতে পরিণত করে না। এর অর্থ হলো, যেখানে কর্মী আদালতে এই অনুমানকে ব্যবহার করেন, সেখানে নিয়োগকারী পক্ষকেই প্রমাণ করতে হয় যে সম্পর্কটি কোনো চাকরির চুক্তি নয়। বাস্তবে, এটি কম পারিশ্রমিক পাওয়া ফ্রিল্যান্সারের সাথে বিরোধের স্বাভাবিক গতিপ্রকৃতিকে উল্টে দেয় এবং সেই ব্যবসাকেই পুরস্কৃত করে যারা যথাযথ নথি সংরক্ষণ করেছে: যেমন দরপত্র, অন্যান্য গ্রাহকদের প্রমাণ, বাস্তবে যে প্রতিস্থাপন ঘটেছে, এবং কাজের ধরনের ওপর ভিত্তি করে তৈরি চালানপত্র।

বড় অঙ্কের নগদ অর্থ প্রদানের উপর নিষেধাজ্ঞা

২০২৬ সালের ১ জানুয়ারি থেকে নেদারল্যান্ডসের কোনো ব্যবসা প্রতিষ্ঠান পণ্যের জন্য ৩,০০০ ইউরো বা তার বেশি নগদ অর্থ গ্রহণ বা প্রদান করতে পারবে না। এই নিষেধাজ্ঞাটি ‘ওয়েট প্ল্যান ভ্যান আনপাক উইটওয়াসেন’ (Wet plan van aanpak witwassen) দ্বারা প্রবর্তিত হয়েছে, যা ‘ওয়েট টের ফোরকোমিং ভ্যান উইটওয়াসেন এন ফিনান্সিয়েরেন ভ্যান টেরোরিজম’ (Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme - Wwft) আইনটিকে সংশোধন করে। এটি শুধুমাত্র সেইসব ডিলারদের ক্ষেত্রেই প্রযোজ্য নয় যারা ইতোমধ্যেই Wwft-এর বাধ্যবাধকতার আওতাধীন ছিলেন, বরং এটি পণ্যের যেকোনো পেশাদার বা বাণিজ্যিক লেনদেনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এটি কেবল লেনদেনটি সম্পর্কে জানানোর বাধ্যবাধকতা নয়, বরং লেনদেনটির উপরই একটি নিষেধাজ্ঞা।

যেহেতু এই নিয়মটি কাগজপত্রের পরিবর্তে অর্থপ্রদানকে লক্ষ্য করে, তাই এর সুস্পষ্ট ফাঁকফোকরটিও এর আওতায় পড়ে। সীমার মধ্যে থাকার জন্য একটিমাত্র ক্রয়কে কয়েকটি ছোট ছোট নগদ কিস্তিতে ভাগ করা নিয়ম লঙ্ঘন, এবং একইভাবে আংশিক নগদে ও আংশিক ট্রান্সফারের মাধ্যমে অর্থ গ্রহণ করাও নিয়ম লঙ্ঘন, যেখানে নগদ অর্থের পরিমাণ নির্ধারিত সীমায় পৌঁছে যায়। লেনদেনটির চালান যেভাবে করা হোক না কেন, সীমাটি তার উপরই প্রযোজ্য। পরিষেবা সরবরাহের ক্ষেত্রে পরিস্থিতি ভিন্ন: সেখানে Wwft-এর নির্ধারিত সীমা এবং FIU-Nederland-কে অস্বাভাবিক লেনদেন সম্পর্কে জানানোর বাধ্যবাধকতা প্রযোজ্য থাকে, এবং যে পরিষেবা প্রদানকারী বড় অঙ্কের নগদ অর্থ গ্রহণ করে, তার পরিবর্তে সেই ব্যবস্থার অধীনে তার বাধ্যবাধকতাগুলো মূল্যায়ন করা উচিত।

সবচেয়ে বেশি ক্ষতিগ্রস্ত ব্যবসাগুলো হলো সেগুলো, যেগুলো ঐতিহাসিকভাবে উচ্চমূল্যের পণ্যের জন্য নগদ অর্থ গ্রহণ করত: যেমন মোটরগাড়ি বিক্রয়, গয়না ও ঘড়ি, শিল্পকর্ম ও পুরাকীর্তি, নির্মাণ ও অভ্যন্তরীণ সজ্জার কাজ, বড় অনুষ্ঠানের জন্য আতিথেয়তা এবং পাইকারি ব্যবসা। এই ব্যবসাগুলোর জন্য বাস্তবসম্মত সমাধানটি জটিল নয়, তবে এটি অবশ্যই লিখিতভাবে লিপিবদ্ধ করতে হবে। আপনার শর্তাবলীতে এবং পেমেন্ট পেজে একটি সীমা নির্ধারণ করুন, কর্মীদের লিখিতভাবে নির্দেশ দিন যাতে ক্যাশ কাউন্টারে কখনো কোনো তাৎক্ষণিক প্রত্যাখ্যান না করা হয়, পয়েন্ট-অফ-সেল সিস্টেমটি এমনভাবে কনফিগার করুন যাতে নির্ধারিত সীমার সমান বা তার বেশি নগদ অর্থ গ্রহণ করা না যায়, এবং ইনভয়েসের সাথে কীভাবে অর্থ পরিশোধ করা হয়েছে তার রেকর্ড রাখুন। যদি কোনো গ্রাহক জোর করেন, তবে বিকল্প হলো তাৎক্ষণিক ব্যাংক ট্রান্সফার বা অগ্রিম অর্থ প্রদান, আলোচনার মাধ্যমে ভাগাভাগি নয়। ব্যবসাগুলোর জন্য আরও বাস্তবসম্মত নির্দেশিকা ডাচ সরকারের ব্যবসায়িক পোর্টালে প্রকাশিত হয়েছে ।

কর্মসংস্থান ব্যয় এবং নমনীয় শ্রম

বয়স্ক কর্মচারীদের জন্য মজুরি ব্যয় সুবিধার সমাপ্তি

প্রবীণ কর্মচারীদের জন্য মজুরি ব্যয় সুবিধা (লুনকোস্টেনভোর্ডিল, এলকেভি) ১ জানুয়ারী ২০২৬ থেকে বিলুপ্ত করা হয়েছে। এই বিলুপ্তি সেইসব কর্মসংস্থান সম্পর্কের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যা ১ জানুয়ারী ২০২৪ বা তার পরে শুরু হয়েছে। যদি কোনো প্রবীণ কর্মচারী উক্ত তারিখের আগে চাকরিতে যোগদান করে থাকেন, তবে একটি অন্তর্বর্তীকালীন ব্যবস্থা অনুযায়ী এই সুবিধাটি সর্বোচ্চ ১ জানুয়ারী ২০২৭ পর্যন্ত চালু থাকবে। সুতরাং, এটা সঠিক নয় যে প্রত্যেক নিয়োগকর্তা এক ধাক্কায় প্রত্যেক প্রবীণ কর্মচারীর জন্য এই সুবিধাটি হারাবেন, এবং বাজেট থেকে এই ভর্তুকি বাদ দেওয়ার আগে প্রতিটি কর্মসংস্থান সম্পর্কের শুরুর তারিখটি ইউডব্লিউভি সিদ্ধান্তের সাথে মিলিয়ে দেখা উচিত।

এর ফলস্বরূপ, যে ব্যবসাগুলো এর উপর নির্ভরশীল ছিল তাদের বেতন খরচ সরাসরি বেড়ে যায়, এবং এটি আরও বেশ কয়েকটি খরচ বৃদ্ধির সাথে একই বছরে ঘটে। যে নিয়োগকর্তারা এই সুবিধার জন্য আবেদন করেছেন, তাদের উচিত UWV থেকে প্রাপ্ত Wtl সিদ্ধান্তটি নিজেদের বেতন রেকর্ডের সাথে মিলিয়ে নেওয়া, কারণ এই মেলানোর ত্রুটিগুলো সাধারণত সংশোধনের সময়সীমা শেষ হয়ে যাওয়ার পরেই প্রকাশ পায়।

এজেন্সির মাধ্যমে নিয়োগ: Wtta

Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) আইনটি এমন যেকোনো ব্যবসার জন্য ভর্তির আবশ্যকতা চালু করেছে, যারা অন্যদের কাছে কর্মী সরবরাহ করে; এর মধ্যে রয়েছে অস্থায়ী কর্মসংস্থান সংস্থা, বেতন প্রদানকারী সংস্থা এবং কর্মী প্রেরণকারী ব্যবসা। এই ভর্তি ব্যবস্থাটি নবগঠিত তত্ত্বাবধায়ক সংস্থা, NAU-এর সাথে নিবন্ধনের মাধ্যমে পরিচালিত হয় এবং নিবন্ধনের সময়সীমা ১ নভেম্বর থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৬ পর্যন্ত চলবে। আইনটি ১ জানুয়ারি ২০২৭ থেকে কার্যকর হবে এবং ১ জানুয়ারি ২০২৮ থেকে তা বলবৎ হবে।

এই বাধ্যবাধকতা শুধু সরবরাহকারীর উপরই বর্তায় না। একজন নিয়োগকারী যদি কোনো সরবরাহকারীর স্বীকৃতি ছাড়াই তার মাধ্যমে কর্মী নিয়োগ করে, তবে সে নিজেও চুক্তি লঙ্ঘন করে, যা এটিকে মানবসম্পদ (HR) সংক্রান্ত প্রশ্নের পাশাপাশি একটি ক্রয়-সংক্রান্ত প্রশ্নেও পরিণত করে। এখন বিচক্ষণ পদক্ষেপগুলো হলো: বর্তমানে আপনাকে শ্রম সরবরাহকারী প্রতিটি পক্ষের একটি তালিকা তৈরি করা, তাদের প্রত্যেককে লিখিতভাবে জিজ্ঞাসা করা যে তারা নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে নিবন্ধন করবে কিনা, এবং কাঠামো চুক্তিতে এমন একটি ধারা যুক্ত করা যা স্বীকৃতির দাবি করবে এবং যদি তারা তা প্রত্যাখ্যান বা প্রত্যাহার করে নেয়, তবে আপনাকে চুক্তিটি স্থগিত বা বাতিল করার অনুমতি দেবে। যে সরবরাহকারী ২০২৬ সালের শরৎকালে এই প্রশ্নের স্পষ্ট উত্তর দিতে পারবে না, তাকে ২০২৮ সালে তাড়া করার পরিবর্তে প্রতিস্থাপন করাই শ্রেয়।

সাইবার নিরাপত্তা, শক্তি এবং শাসন সংক্রান্ত নিয়মকানুন যা এখন সাধারণ ব্যবসায়ীদেরও প্রভাবিত করছে

সাইবারবেভেলিংসভেট, যা নেদারল্যান্ডসে ইউরোপীয় NIS2 নির্দেশিকা বাস্তবায়ন করে, তা ১৫ আগস্ট ২০২৬ থেকে কার্যকর হয়েছে। এটি বিভিন্ন খাতের অপরিহার্য বা গুরুত্বপূর্ণ হিসেবে মনোনীত সংস্থাগুলোর ওপর যত্ন নেওয়ার এবং প্রতিবেদন জমা দেওয়ার দায়িত্ব আরোপ করে, NCSC-এর সাথে নিবন্ধন বাধ্যতামূলক করে, এবং গুরুত্বপূর্ণ ঘটনার জন্য প্রতিবেদন জমা দেওয়ার দুটি সময়সীমা নির্ধারণ করে: ২৪ ঘণ্টার মধ্যে প্রাথমিক বিজ্ঞপ্তি এবং ৭২ ঘণ্টার মধ্যে একটি পূর্ণাঙ্গ প্রতিবেদন। অনেক মাঝারি আকারের ব্যবসা প্রতিষ্ঠান মনে করে যে এই ব্যবস্থাটি শুধুমাত্র পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থা এবং ব্যাংকগুলোকে লক্ষ্য করে তৈরি। কিন্তু তা নয়: এই খাতের অন্তর্ভুক্তি উৎপাদন, ডিজিটাল পরিষেবা, বর্জ্য, খাদ্য বিতরণ এবং পরিবহন পর্যন্ত বিস্তৃত, এবং বড় গ্রাহকরা সরবরাহকারীকে সরাসরি মনোনীত করা না হলেও চুক্তির মাধ্যমে সরবরাহ শৃঙ্খলের নিচের দিকে নিয়মিতভাবে সমতুল্য বাধ্যবাধকতাগুলো চাপিয়ে দেয়।

সুতরাং, একজন উদ্যোক্তার জন্য বাস্তব প্রশ্নটি দ্বিমুখী। প্রথমত, আপনার ব্যবসা সরাসরি এর আওতাভুক্ত কিনা তা নির্ধারণ করুন, যা খাত এবং আকারের উপর নির্ভর করে; এবং দ্বিতীয়ত, নিরাপত্তা ব্যবস্থা, নিরীক্ষার অধিকার এবং ঘটনা জানানোর ক্ষেত্রে চুক্তি অনুযায়ী আপনার গ্রাহকরা এখন আপনার কাছে কী কী দাবি করে, তা আলাদাভাবে পর্যালোচনা করুন। দ্বিতীয় বাধ্যবাধকতাটি প্রায়শই আগে এসে পড়ে, কারণ গ্রাহকের ক্রয়কারী দল তত্ত্বাবধায়ক কর্তৃপক্ষের চেয়ে দ্রুত কাজ করে। আপনি যদি এই সিদ্ধান্তে পৌঁছান যে আপনি এর আওতাভুক্ত, তবে নিবন্ধনের দায়িত্ব এবং ২৪-ঘণ্টার সময়সীমা হলো এমন দুটি বিষয় যা কোনো ঘটনা ঘটার আগে গুছিয়ে রাখা উচিত, পরে নয়।

জ্বালানি ক্ষেত্রে, ২০২৬ সালের ১লা জানুয়ারি থেকে এনার্জিওয়েট (Energiewet) কার্যকর হয়েছে এবং এটি একটি একক কাঠামোর মাধ্যমে ইলেকট্রিসিটিসওয়েট ১৯৯৮ (Elektriciteitswet 1998) ও গ্যাসওয়েট (Gaswet)-কে প্রতিস্থাপন করেছে। বেশিরভাগ ব্যবসার জন্য এর প্রভাব সরাসরি নিয়ন্ত্রণের চেয়ে বরং তাদের সংযোগ, সরবরাহ চুক্তি এবং ব্যবহারের তথ্য আদান-প্রদানের নিয়মের মাধ্যমে অনুভূত হয়, কিন্তু এটি পুরোনো আইনগুলোর অধীনে প্রণীত চুক্তিগুলোর আইনি ভিত্তি পরিবর্তন করে দেয় এবং দীর্ঘমেয়াদী জ্বালানি চুক্তিগুলো পুনরায় খতিয়ে দেখার একটি কারণ হয়ে দাঁড়ায়।

গত বছরের একটি প্রশাসনিক পরিবর্তন উল্লেখ করার মতো, কারণ এটি সহজে চোখ এড়িয়ে যেতে পারে। Wet aanpassing geschillenregeling en verduitelijking ontvankelijkheidseisen enqueteprocedure (WAGEVOE) আইনটি ১ জানুয়ারি ২০২৫ থেকে কার্যকর হয়েছে। এটি শেয়ারহোল্ডারদের মধ্যে বিধিবদ্ধ বিরোধের নিয়ম এবং Ondernemingskamer (এন্টারপ্রাইজ চেম্বার)-এর সামনে তদন্ত পদ্ধতির গ্রহণযোগ্যতার প্রয়োজনীয়তাকে আধুনিকায়ন করেছে। একাধিক শেয়ারহোল্ডারযুক্ত একটি besloten vennootschap-এর ক্ষেত্রে, এখন থেকে অচলাবস্থা এই কাঠামোর অধীনেই সমাধান করা হবে, এবং ২০২৫ সালের আগে লেখা শেয়ারহোল্ডারদের চুক্তিগুলোতে প্রায়শই পুরোনো পদ্ধতিটিই ধরে নেওয়া হয়।

কর সংক্রান্ত পদক্ষেপ: আপনার কর উপদেষ্টার সাথে কী কী বিষয় আলোচনা করবেন

উদ্যোক্তারা ২০২৬ সালের জন্য যে পরিবর্তনগুলো সম্পর্কে পড়ছেন, তার মধ্যে বেশ কয়েকটি আইনগত নয়, বরং আর্থিক এবং এগুলো উপরের নিয়মগুলো থেকে ভিন্নভাবে কাজ করে: কর পরিকল্পনায় (বেলাস্টিংপ্লান) প্রতি বছর হার, ব্র্যাকেট এবং ভাতাগুলো নতুন করে নির্ধারণ করা হয় এবং বেলাস্টিংডিয়েনস্ট তা প্রকাশ করে। আমরা ইচ্ছাকৃতভাবে এখানে সেই সংখ্যাগুলো তুলে ধরছি না, কারণ যে নিবন্ধে এগুলো উদ্ধৃত করা হয়, তা এক বছরের মধ্যেই ভুল হয়ে যায় এবং যে ব্যবসা গত বছরের সংখ্যার উপর ভিত্তি করে পরিকল্পনা করে, তারা সেই ব্যবসার চেয়ে খারাপ অবস্থায় থাকে যারা সংখ্যাগুলো দেখে পরিকল্পনা করে। যা স্থিতিশীল তা হলো অগ্রগতির ধারা। স্ব-নিযুক্তদের ভাতা (জেলফস্টান্ডিগেনআফট্রেক) ধাপে ধাপে কমানো অব্যাহত রয়েছে, কর্পোরেট আয়কর কাঠামো মোটামুটি অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে, এবং ভাড়া বাজারে কর্পোরেট অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করার জন্য বিনিয়োগ হিসাবে অর্জিত আবাসিক সম্পত্তির উপর ধার্য হস্তান্তর কর কমানো হয়েছে।

Law and More আমরা কর কাঠামো সংক্রান্ত পরামর্শ প্রদান করি না, এবং একজন উদ্যোক্তাকে হিসাব-নিকাশ করার সময় এই পরামর্শ একজন হিসাবরক্ষক বা কর উপদেষ্টার কাছ থেকে নেওয়া উচিত। আমরা যে বিষয়ে পরামর্শ দিই তা হলো একই সিদ্ধান্তের আইনি অংশ, যা সাধারণত এড়িয়ে যাওয়া হয়। একক ব্যবসায়ী (eenmanszaak) হিসেবে ব্যবসা চালিয়ে যাওয়া বা একটি নিবন্ধিত কর্পোরেশন (besloten vennootschap) গঠন করা শুধুমাত্র আংশিকভাবে একটি কর হিসাব। এটি আরও নির্ধারণ করে যে ব্যবসার ঋণের জন্য কে দায়ী থাকবে, হস্তান্তরের পর বিদ্যমান চুক্তি, লাইসেন্স এবং ইজারা চুক্তির কী হবে, সম্পদ এবং সুনাম কীভাবে মূল্যায়ন ও হস্তান্তর করা হবে, এবং একজন ভবিষ্যৎ বিনিয়োগকারী বা ক্রেতা কী অর্জন করতে সক্ষম হবে। আমাদের নির্দেশিকা ডাচ কোম্পানিগুলোর জন্য অর্থায়ন এবং সিকিউরিটিজ এই পছন্দগুলো একজন ঋণদাতা যে জামানত চাইবে, তাকে কীভাবে প্রভাবিত করে তা এখানে তুলে ধরা হয়েছে।

নিগমিতকরণের দুটি পরিণতিকে নিয়মিতভাবে অবমূল্যায়ন করা হয়। একটি ‘বেসলোটেন ভেনোৎশাপ’ (besloten vennootschap) ব্যক্তিগত সম্পদকে ব্যবসায়িক ঋণ থেকে পৃথক করে, কিন্তু সেই পৃথকীকরণ নিরঙ্কুশ নয়: একজন পরিচালক অনুপযুক্ত ব্যবস্থাপনার জন্য, দেউলিয়াত্ব প্রত্যাশিত থাকা সত্ত্বেও ব্যবসা চালিয়ে যাওয়ার জন্য, এবং সময়মতো অর্থ প্রদানে অক্ষমতার কথা অবহিত না করা হলে অপরিশোধিত বেতন করের জন্য ব্যক্তিগতভাবে দায়ী হতে পারেন। এবং একটি বিদ্যমান ব্যবসাকে একটি নতুন সত্তায় স্থানান্তর করা নিজেই একটি স্বতন্ত্র লেনদেন, যার জন্য চুক্তিভিত্তিক সম্মতির আবশ্যকতা, প্রতিষ্ঠান হস্তান্তরের ক্ষেত্রে কর্মচারীদের অধিকার, এবং নিবন্ধনের ধাপগুলো সঠিকভাবে পর্যায়ক্রমে সম্পন্ন করার প্রয়োজন হয়। ফার্ম এবং এর অনুশীলন ক্ষেত্রগুলো সম্পর্কে সাধারণ পটভূমির জন্য, ‘ল অ্যান্ড মোর’ দেখুন।

উদ্যোক্তাদের এখন কী করা উচিত

সবচেয়ে জরুরি বিষয়টি হলো স্ব-নিযুক্ত কর্মীদের সাথে চুক্তি পর্যালোচনা করা, কারণ এই ধারার এটিই একমাত্র পরিবর্তন যা পূর্ববর্তী সময়ের জন্য দায়বদ্ধতা তৈরি করতে পারে। অন্য সবকিছুতেই ভবিষ্যতে অর্থ বা শ্রমের প্রয়োজন হয়; একটি ভুলভাবে শ্রেণীবদ্ধ কর্মসম্পর্ক এমন একটি সময়ের জন্য বিল তৈরি করে যা ইতোমধ্যেই অতিবাহিত হয়েছে। সবচেয়ে দীর্ঘ সময় ধরে চলা এবং সর্বনিম্ন হারে সম্পাদিত চুক্তিগুলো দিয়ে শুরু করুন, কারণ সেগুলোতে স্বাধীনতার দুর্বলতম প্রোফাইলের সাথে সবচেয়ে বড় সঞ্চিত ঝুঁকি একত্রিত হয়, এবং মূল্যায়নটি করার সময়ই তা লিখিতভাবে নথিভুক্ত করুন, পরে পুনর্গঠন করার পরিবর্তে।

বাকি কাজগুলো হলো পর্যায়ক্রমে সাজানো। নগদ অর্থ প্রদানের নিয়মের জন্য একটি লিখিত নীতিমালা এবং একটি কনফিগার করা ক্যাশ রেজিস্টার প্রয়োজন, কোনো প্রকল্প নয়। এলকেভি (LKV) পরিবর্তনের জন্য বেতন বাজেটে একটি লাইন এবং প্রতিটি কর্মসংস্থান শুরুর তারিখ যাচাই করা প্রয়োজন। ২০২৬ সালের শেষে নিবন্ধনের সময়সীমা শেষ হওয়ার আগেই ডব্লিউটিটিএ (Wtta)-এর জন্য একটি সরবরাহকারী তালিকা এবং ২০২৭ সালে আইনটি কার্যকর হওয়ার আগেই একটি চুক্তির ধারা প্রয়োজন। সাইবার নিরাপত্তা মূল্যায়নের জন্য এখনই একটি পরিধিগত সিদ্ধান্ত প্রয়োজন এবং, যদি আপনি এর আওতাভুক্ত হন, তবে একটি নিবন্ধন এবং একটি ঘটনা-সংক্রান্ত কার্যপ্রণালী প্রয়োজন, যার দায়িত্ব কোনো একজন ব্যক্তির নামে থাকবে।

যে ভুলগুলো একটি নিয়ন্ত্রণযোগ্য সমস্যাকে ব্যয়বহুল করে তোলে

আমরা যে সমস্যাগুলো দেখি, তার বেশিরভাগের জন্য তিনটি ধরণ দায়ী। প্রথমটি হলো একটি মডেল চুক্তির উপর এমনভাবে নির্ভর করা, যেন সেটি একটি লাইসেন্স। একবার অনুমোদিত একটি টেমপ্লেট কেবল পৃষ্ঠার লেখাগুলো সম্পর্কে কিছু বলে, কিন্তু কাজটি আসলে কীভাবে করা হয় সে সম্পর্কে কিছুই বলে না, এবং কাজটি বাস্তবে কীভাবে সম্পন্ন করা হয়, তা-ই চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নেয়। দ্বিতীয়টি হলো, দৈনন্দিন বাস্তবতাকে অপরিবর্তিত রেখে চুক্তি পরিবর্তন করে শ্রেণিবিন্যাসের সমস্যার সমাধান করা: যেমন কোনো পদের নাম পরিবর্তন করা, এমন একটি প্রতিস্থাপন ধারা যোগ করা যা ব্যবহার করার অনুমতি কাউকেই দেওয়া হবে না, অথবা চালান তৈরির কাজটি কোনো মধ্যস্থতাকারীর মাধ্যমে সম্পন্ন করা। এই পরিবর্তনগুলো একজন পরিদর্শকের চোখে পড়ে এবং এগুলোকে ঝুঁকির প্রতিকার হিসেবে না দেখে, ঝুঁকি সম্পর্কে সচেতনতা হিসেবেই বেশি দেখা হয়।

তৃতীয়টি হলো নীরবতা। যেখানে বেলিস্টিংডিয়েনস্ট (Belastingdienst) একটি নির্দিষ্ট কর্মসম্পর্কের কথা উল্লেখ করে, বা কোনো ঠিকাদার চিঠি লিখে জানায় যে তারা নিজেদেরকে একজন কর্মচারী হিসেবে বিবেচনা করে, সেখানে স্বল্প খরচে বিষয়টি সমাধান করার সুযোগ খুব কম থাকে। চিঠিটি উপেক্ষা করার ফলেই একটি সাধারণ সংশোধন পাঁচ বছরের পুনরুদ্ধার সময়কাল এবং অভিপ্রায় সংক্রান্ত আলোচনায় পরিণত হয়। নতুন বাধ্যবাধকতাগুলোর ক্ষেত্রেও একই কথা প্রযোজ্য: যে ঘটনাটি ২৪ ঘণ্টার মধ্যে জানানো উচিত ছিল, বা কোনো সরবরাহকারীর স্বীকারোক্তি ব্যর্থ হলে, এক চতুর্থাংশ সময় ধরে তার সমাধান না হলে তা একটি অনেক বড় সমস্যায় পরিণত হয়।

এর সাথে সম্পর্কিত একটি বিষয় হলো কোম্পানিগুলোর গোষ্ঠী। যেখানে ঠিকাদাররা একটি প্রতিষ্ঠানের দ্বারা নিযুক্ত হয়ে অন্য একটি প্রতিষ্ঠানের জন্য কাজ করে, অথবা যেখানে কোনো কর্মী সরবরাহকারী সংস্থা অভ্যন্তরীণভাবে কর্মী সরবরাহ করে, সেখানে প্রতিটি সম্পর্ক এবং প্রতিটি প্রতিষ্ঠানের জন্য আলাদাভাবে বিশ্লেষণ করতে হয়। যে ব্যবসাগুলো গোষ্ঠী পর্যায়ে একটিমাত্র পর্যালোচনা করে, তারা প্রায়শই দেখতে পায় যে ঝুঁকিটি সেই প্রতিষ্ঠানেই রয়েছে যার সম্পদ এবং নথিপত্র সবচেয়ে কম; আর ঠিক এই প্রতিষ্ঠানটির জন্যই একজন পরিচালককে ব্যক্তিগতভাবে দায়ী করা যেতে পারে।

একটি বাস্তবসম্মত কর্ম পরিকল্পনা

নেদারল্যান্ডসে নতুন ব্যবসা শুরু করা বা সম্প্রসারণ করতে ইচ্ছুক উদ্যোক্তারা আমাদের এই নির্দেশিকায় স্থানীয় প্রেক্ষাপটে একই বিষয়গুলো খুঁজে পাবেন। একটি ব্যবসা স্থাপন করা Eindhovenযা পর্যায়ক্রমে কর্পোরেট, নিয়োগ এবং অনুমতি সংক্রান্ত ধাপগুলো অন্তর্ভুক্ত করে।

Law and More নেদারল্যান্ডসে উদ্যোক্তা এবং কোম্পানিগুলোকে কর্মসংস্থান ও ঠিকাদারি ব্যবস্থা, বাণিজ্যিক চুক্তি, কর্পোরেট কাঠামো এবং নিয়ম প্রতিপালনের বাধ্যবাধকতা বিষয়ে পরামর্শ দেওয়া হয় এবং কোনো বিরোধ বা তদন্তের ক্ষেত্রে তাদের প্রতিনিধিত্ব করা হয়। আপনি যদি উপরে বর্ণিত নিয়মগুলোর আলোকে আপনার ঠিকাদারি চুক্তি, সরবরাহকারী ব্যবস্থা বা অভ্যন্তরীণ নীতিমালা পর্যালোচনা করাতে চান, তবে আমাদের আইনজীবীরা সানন্দে আপনার সাথে সেগুলো পর্যালোচনা করবেন। আপনার পরিস্থিতি নিয়ে আলোচনা করতে অনুগ্রহ করে আমাদের সাথে যোগাযোগ করুন।

২০২৬ সালের পরিবর্তনসমূহ সম্পর্কে প্রায়শই জিজ্ঞাসিত প্রশ্নাবলী

উদ্যোক্তারা যখন এই নিয়মগুলো নিজেদের ব্যবসায় প্রয়োগ করেন, তখন নিচের প্রশ্নগুলো প্রায়শই উঠে আসে।

For contracting across borders under the new rules, see আন্তর্জাতিক চুক্তির জন্য একটি ডাচ আইন সংস্থা নির্বাচন করা.