সরকারি ক্রয় আইন নির্ধারণ করে যে চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষকে কীভাবে পণ্য, পরিষেবা এবং কাজ ক্রয় করতে হবে। নেদারল্যান্ডসে এই নিয়মগুলো প্রকিউরমেন্ট অ্যাক্ট ২০১২ (Aanbestedingswet 2012)-এর অধীনে রয়েছে, যা ইউরোপীয় ক্রয় নির্দেশিকাগুলো বাস্তবায়ন করে এবং তিনটি নীতির উপর প্রতিষ্ঠিত: দরদাতাদের প্রতি সমান আচরণ, প্রক্রিয়ার স্বচ্ছতা এবং প্রতিটি শর্তের আনুপাতিকতা।
কোনো চুক্তি ইউরোপ-ব্যাপী টেন্ডার করতে হবে কিনা, তা নির্ভর করে ইইউ-এর নির্ধারিত সীমার সাপেক্ষে এর আনুমানিক মূল্যের উপর, যা ইউরোপীয় কমিশন প্রতি দুই বছর পর পর সংশোধন করে; ১ জানুয়ারী ২০২৬ থেকে কাজের জন্য নির্ধারিত সীমা হলো €৫,৪০৪,০০০। নির্ধারিত সীমার নিচে, জাতীয় নিয়ম এবং কর্তৃপক্ষের নিজস্ব ক্রয় নীতি প্রযোজ্য হয়, কিন্তু মূলনীতিগুলো তখনও বাধ্যতামূলক থাকে। চুক্তি প্রদানের সিদ্ধান্তের পর কমপক্ষে ২০ ক্যালেন্ডার দিনের একটি স্থিতিকাল চলে, এবং এই সংক্ষিপ্ত সময়কালেই বেশিরভাগ ক্রয় সংক্রান্ত বিরোধে জয় বা পরাজয় নির্ধারিত হয়।
সুচিপত্র
ক্রয় আইন কী এবং কাদের এটি অনুসরণ করতে হবে?
সরবরাহ, পরিষেবা বা কাজের জন্য সরকারি চুক্তি প্রদানের ক্ষেত্রে চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষের (aanbestedende diensten) উপর ক্রয় আইন প্রযোজ্য হয়। চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষগুলো হলো রাষ্ট্র, প্রদেশ, পৌরসভা, পানি বোর্ড এবং সরকারি আইন দ্বারা পরিচালিত সংস্থা, যেমন অনেক বিশ্ববিদ্যালয় ও সরকারি আবাসন সংস্থা।
মূল ধারণাগুলো হলো:
- চুক্তি কর্তৃপক্ষএকটি সরকারি সংস্থা যা চুক্তি প্রদান করে, যেমন পৌরসভা বা পানি সরবরাহ বোর্ড।
- দরপত্রদাতাএকটি কোম্পানি যেটি সরকারি চুক্তির জন্য দরপত্র জমা দেয়।
- সরকারি চুক্তিসরবরাহ, পরিষেবা বা কাজের বিনিময়ে আর্থিক স্বার্থে করা চুক্তি।
- পুরস্কারের মানদণ্ডযে মানদণ্ডের ভিত্তিতে দরপত্র মূল্যায়ন করা হয়, তা দরপত্র দলিলে আগে থেকেই নির্ধারণ করে দেওয়া থাকে।
- আনুপাতিকতাপ্রতিটি শর্ত অবশ্যই চুক্তির প্রকৃতি ও আকারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।
কোন নিয়মগুলো নিয়ে আইনি কাঠামো গঠিত?
ক্রয় আইন ২০১২, ১ এপ্রিল ২০১৩ তারিখে কার্যকর হয় এবং ২০১৪ সালের ইইউ নির্দেশাবলী বাস্তবায়নের জন্য ১ জুলাই ২০১৬ তারিখে এটি সংশোধিত হয়। পরবর্তী প্রবিধানাবলীতে এটি নির্ধারণ করা হয়েছে, যা চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষকে বাস্তবে অবশ্যই প্রয়োগ করতে হবে।
- প্রকিউরমেন্ট ডিক্রি (Aanbestedingsbesluit)আনুপাতিকতা নির্দেশিকা এবং ARW-কে বাধ্যতামূলক নির্দেশিকা হিসেবে মনোনীত করে।
- আনুপাতিকতা নির্দেশিকা (Gids Proportionaliteit)আনুপাতিক নির্বাচনের আবশ্যকতা, চুক্তির শর্তাবলী এবং লট বিভাজন সংক্রান্ত ব্যবহারিক নিয়মাবলী; কোনো কর্তৃপক্ষ এর থেকে বিচ্যুত হলে তাকে অবশ্যই তার কারণ ব্যাখ্যা করতে হবে (“পালন করুন অথবা ব্যাখ্যা দিন”)।
- এআরডব্লিউ ২০১৬নির্মাণ চুক্তির দরপত্র বিধিমালা
ইইউ আইন ন্যূনতম মান নির্ধারণ করে দেয়। ডাচ নিয়মাবলী অতিরিক্ত বাধ্যবাধকতা যোগ করতে পারে, কিন্তু তা নির্দেশিকার নিচে নামতে পারে না। আন্তঃসীমান্ত স্বার্থযুক্ত চুক্তির ক্ষেত্রে, ইইউ চুক্তির স্বচ্ছতা এবং সমান আচরণের নীতিগুলি নির্ধারিত সীমার নিচেও প্রযোজ্য হয়, যেমনটি ইইউ-এর বিচার আদালত বারবার রায় দিয়েছে।
২০২৬ এবং ২০২৭ সালে কোন সীমাগুলো প্রযোজ্য হবে?
নিম্নোক্ত ইইউ সীমাগুলো ভ্যাট ব্যতীত ১ জানুয়ারী ২০২৬ থেকে ৩১ ডিসেম্বর ২০২৭ পর্যন্ত প্রযোজ্য। এর উপরে টেন্ডারনেড (TenderNed) এবং ইইউ-এর অফিশিয়াল জার্নালে প্রকাশনাসহ একটি ইউরোপীয় পদ্ধতি বাধ্যতামূলক।
| বিভাগ | থ্রেশহোল্ড ২০২৬-২০২৭ |
|---|---|
| কাজ (বিশেষ খাত এবং ছাড় সহ) | €5,404,000 |
| সরবরাহ ও পরিষেবা, কেন্দ্রীয় সরকার | €140,000 |
| সরবরাহ ও পরিষেবা, অন্যান্য চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষ | €216,000 |
| সরবরাহ ও পরিষেবা, বিশেষ খাত | €432,000 |
কর্তৃপক্ষকে বিকল্প ও মেয়াদ বৃদ্ধি সহ চুক্তির মোট মূল্য অনুমান করতে হবে। ক্রয় আইন ২০১২ অনুযায়ী, একটি নির্দিষ্ট সীমার নিচে থাকার জন্য কৃত্রিমভাবে চুক্তি বিভক্ত করা নিষিদ্ধ। নির্ধারিত সীমার নিচে, কর্তৃপক্ষ তার নিজস্ব ক্রয় নীতির ভিত্তিতে জাতীয়, একাধিক বেসরকারি (meervoudig onderhands) বা একক বেসরকারি পদ্ধতির মধ্যে যেকোনো একটি বেছে নেয়, যা তাকে অবশ্যই প্রকাশ করতে হবে।
কর্তৃপক্ষ কোন পদ্ধতিটি বেছে নেয়?
নির্ধারিত সীমার উপরে, কর্তৃপক্ষ ক্রয় আইন ২০১২-তে তালিকাভুক্ত পদ্ধতিগুলো থেকে একটি বেছে নেয়। এই নির্বাচন চুক্তির মূল্য, জটিলতা এবং বাজারের উপর নির্ভর করে।
- উন্মুক্ত পদ্ধতিপ্রতিটি আগ্রহী কোম্পানি দরপত্র জমা দিতে পারে।
- সীমাবদ্ধ পদ্ধতিপ্রথমে একটি বাছাই পর্ব অনুষ্ঠিত হয়, এরপর শুধুমাত্র নির্বাচিত প্রার্থীদের দরপত্র জমা দেওয়ার জন্য আমন্ত্রণ জানানো হয়।
- আলোচনার সাথে প্রতিযোগিতামূলক পদ্ধতিশুধুমাত্র আইনে তালিকাভুক্ত পরিস্থিতিগুলিতেই অনুমোদিত, উদাহরণস্বরূপ, যখন কোনো তৈরি সমাধান পাওয়া যায় না।
- প্রতিযোগিতামূলক সংলাপজটিল চুক্তিগুলির জন্য, যেখানে নির্বাচিত প্রার্থীদের সাথে যৌথভাবে সমাধানটি তৈরি করা হয়।
- উদ্ভাবনী অংশীদারিত্বএমন কোনো উদ্ভাবনী পণ্য বা পরিষেবা তৈরি করার জন্য যা এখনও বাজারে আসেনি।
উন্মুক্ত এবং সীমাবদ্ধ পদ্ধতিতে মূল্য বা মূল শর্তাবলী নিয়ে আলোচনা করার অনুমতি নেই। টেন্ডার সাধারণত টেন্ডারনেড (TenderNed)-এর মাধ্যমে ইলেকট্রনিকভাবে জমা দেওয়া হয়, যার জন্য কোম্পানিগুলো ইহারকেনিং (eHerkenning) ব্যবহার করে।
একটি টেন্ডার শুরু থেকে শেষ পর্যন্ত কীভাবে পরিচালিত হয়?
একটি টেন্ডার তিনটি পর্যায়ে পরিচালিত হয়: প্রস্তুতি, প্রক্রিয়া এবং প্রদান। প্রতিটি পর্যায়ের নিজস্ব আইনি ঝুঁকি রয়েছে।
প্রস্তুতি এবং বাজার গবেষণা
কর্তৃপক্ষ তার প্রয়োজনীয়তা নির্ধারণ করে এবং প্রতিযোগিতাকে বিকৃত না করার শর্তে আগে থেকেই বাজার যাচাই করতে পারে। এরপর এটি দরপত্রের নথিগুলোর খসড়া তৈরি করে: স্পেসিফিকেশন, খসড়া চুক্তি, নির্বাচন ও বর্জনের কারণ এবং কার্যাদেশ প্রদানের পদ্ধতি। ক্রয় আইন ২০১২ অনুযায়ী, সর্বোত্তম মূল্য-গুণমান অনুপাতের (EMVI) ভিত্তিতে কার্যাদেশ প্রদান করা বাধ্যতামূলক, যদি না কর্তৃপক্ষ সর্বনিম্ন মূল্য বা সর্বনিম্ন ব্যয় ব্যবহারের কারণ ব্যাখ্যা করে।
পদ্ধতি এবং প্রশ্নাবলী
প্রকাশের পর, দরদাতারা এক বা একাধিক তথ্য পর্বে প্রশ্ন করতে পারেন। উত্তরগুলো একটি তথ্য স্মারকলিপিতে (nota van inlichtingen) লিপিবদ্ধ করা হয় এবং সকল দরদাতার সাথে ভাগ করে নেওয়া হয়। ইউরোপীয় ইউনিয়নের বিচার আদালত কর্তৃক বিকশিত গ্রসম্যান মতবাদ অনুসারে, কোনো দরদাতা যদি কোনো অস্পষ্ট বা বেআইনি শর্ত দেখতে পান, তবে তাকে অবশ্যই এই পর্যায়ে তা উত্থাপন করতে হবে। চুক্তি প্রদানের পর পর্যন্ত অপেক্ষা করলে সাধারণত অভিযোগটি খারিজ হয়ে যায়।
মূল্যায়ন এবং পুরস্কার
কর্তৃপক্ষ দরপত্রের সম্পূর্ণতা এবং বর্জনের কারণগুলো যাচাই করে, নির্বাচনের শর্তাবলী প্রয়োগ করে এবং তারপর পুরস্কারের মানদণ্ডের ভিত্তিতে দরপত্রগুলোকে নম্বর প্রদান করে। কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই প্রত্যেক দরদাতাকে বিজয়ী দরপত্রের বৈশিষ্ট্য এবং আপেক্ষিক সুবিধাসহ প্রাসঙ্গিক কারণসমূহ উল্লেখ করে পুরস্কারের সিদ্ধান্ত পাঠাতে হবে। ক্রয় আইন ২০১২-এর ধারা ২.১২৭ অনুসারে, কর্তৃপক্ষ সেই সিদ্ধান্ত পাঠানোর পর কমপক্ষে ২০ দিন পর্যন্ত (এই সময়কালকে অ্যালকাটেল বা স্থিতাবস্থা সময়কাল বলা হয়) চুক্তি স্বাক্ষর করতে পারবে না।
একজন দরপত্রদাতা কীভাবে পুরস্কার প্রদানের সিদ্ধান্তকে চ্যালেঞ্জ করতে পারেন?
একজন হতাশ দরদাতা সাধারণত ২০ দিনের স্থগিতাদেশের মেয়াদের মধ্যে দেওয়ানি আদালতে সংক্ষিপ্ত মামলা (kort geding) শুরু করেন। বেশিরভাগ দরপত্র দলিলে এই সময়কালকে একটি কঠোর সীমাবদ্ধতার মেয়াদ (vervaltermijn) হিসেবে উল্লেখ করা থাকে: একদিন দেরিতে দায়ের করা দাবি অগ্রহণযোগ্য বলে ঘোষণা করা হয়।
আদালতে যাওয়ার আগে, একজন দরদাতা কর্তৃপক্ষের অভিযোগ ডেস্কে অভিযোগ দায়ের করতে পারেন। এরপর, স্বাধীন ক্রয় বিশেষজ্ঞ কমিশন (Commissie van Aanbestedingsexperts) একটি অ-বাধ্যতামূলক মতামত দিতে পারে। এই দুটি ধাপের কোনোটিই স্থিতাবস্থার সময়কালকে স্থগিত করে না, ফলে আদালতের সময়সীমা চলতে থাকে।
যদি কর্তৃপক্ষ স্থগিতাদেশের সময়কালে চুক্তিতে স্বাক্ষর করে, অথবা কোনো প্রয়োজনীয় প্রকাশনা ছাড়াই চুক্তি প্রদান করে, তবে ক্রয় আইন ২০১২-তে তালিকাভুক্ত ক্ষেত্রগুলিতে আদালত চুক্তিটি বাতিল (vernietigen) করতে পারে। যে দরদাতা জেতার একটি বাস্তব সুযোগ হারিয়েছে, সেও ক্ষতিপূরণ দাবি করতে পারে, কিন্তু সেক্ষেত্রে তাকে সেই সুযোগটি প্রমাণ করতে হবে।
চুক্তি কর্তৃপক্ষ হিসেবে আপনার কী যাচাই করা উচিত?
অধিকাংশ সফল আপত্তির মূল কারণ হলো নথিপত্রে বা পুরস্কার প্রদানের সিদ্ধান্তে থাকা হাতেগোনা কয়েকটি পরিহারযোগ্য ভুল।
- অপশন ও এক্সটেনশনসহ আনুমানিক চুক্তিমূল্যটি কি ২০২৬-২০২৭ সালের নির্ধারিত সীমার সাপেক্ষে সঠিকভাবে গণনা করা হয়েছে?
- নির্বাচনের শর্তাবলী ও সুপারিশপত্রগুলো কি আনুপাতিকতা নির্দেশিকা অনুসরণ করে, এবং প্রতিটি বিচ্যুতির ব্যাখ্যা দেওয়া হয়েছে?
- পুরস্কারের মানদণ্ড, গুরুত্ব এবং স্কোরিং পদ্ধতি কি আগে থেকে জানিয়ে দেওয়া হয় এবং প্রকাশিত নিয়ম অনুযায়ী হুবহু প্রয়োগ করা হয়?
- পুরস্কার প্রদানের সিদ্ধান্তে কি বিজয়ী দরপত্রের কারণ এবং আপেক্ষিক সুবিধাগুলো উল্লেখ করা হয়?
- স্বাক্ষর করার আগে আপনি কি স্থগিতাদেশের পুরো ২০ দিন অপেক্ষা করেন?
একজন দরপত্রদাতা হিসেবে আপনার কী কী যাচাই করা উচিত?
দরপত্রদাতা হিসেবে প্রশ্ন করার সময়সীমা শেষ হয়ে গেলে আপনার হাতে খুব বেশি সুযোগ থাকে না, তাই যাচাই-বাছাই আগেভাগেই করা হয়।
- টেন্ডার নথিগুলো হাতে পাওয়ার পর পড়ুন এবং তথ্য প্রদান পর্বে অস্পষ্ট বা অসামঞ্জস্যপূর্ণ চাহিদাগুলো উত্থাপন করুন।
- বাদ দেওয়ার কারণগুলি পরীক্ষা করুন এবং জাস্টিসের কাছ থেকে যথাসময়ে আচরণের একটি শংসাপত্রের (Gedragsverklaring Aanbesteden) অনুরোধ করুন।
- আপনার দরপত্রটি যেন সম্পূর্ণ ও শর্তহীন হয়, তা নিশ্চিত করুন; কোনো আপত্তি থাকলে তা বাতিল হয়ে যেতে পারে।
- রায়ের সিদ্ধান্ত পাওয়ার দিনই তার কারণ, স্কোর এবং আইনি ব্যবস্থা নেওয়ার শেষ তারিখ যাচাই করে নিন।
- নথিপত্রগুলিতে উল্লিখিত ২০-দিনের স্থগিতাদেশের সময়কাল এবং যেকোনো সীমাবদ্ধতার সময়সীমা ডায়েরিতে লিখে রাখুন।
প্রতিযোগিতা আইন কীভাবে দরপত্রকে প্রভাবিত করে?
প্রতিযোগিতা আইনের (Mededingingswet) ধারা ৬ অনুযায়ী, কোম্পানিগুলোর মধ্যে প্রতিযোগিতা সীমিত করে এমন চুক্তি নিষিদ্ধ, যার মধ্যে টেন্ডারে মূল্য নির্ধারণ ও দর কারসাজি অন্তর্ভুক্ত। নেদারল্যান্ডস অথরিটি ফর কনজিউমার্স অ্যান্ড মার্কেটস (ACM) এটি কার্যকর করে এবং বড় অঙ্কের জরিমানা আরোপ করতে পারে।
ক্রয় আইন ২০১২ অনুযায়ী, কোনো কর্তৃপক্ষের কাছে যদি প্রতিযোগিতা বিকৃত করার উদ্দেশ্যে করা চুক্তির যথেষ্ট বিশ্বাসযোগ্য ইঙ্গিত থাকে, তবে তারা কোনো দরদাতাকে বাদ দিতে পারে। প্রতিযোগীদের দ্বারা যৌথ দরপত্র (সমন্বয়) অনুমোদিত, তবে শুধুমাত্র যদি প্রত্যেক অংশীদার যুক্তিসঙ্গতভাবে একা দরপত্র জমা দিতে না পারে অথবা প্রতিযোগিতা আইনের অধীনে অন্য কোনোভাবে এই সমন্বয়টি ন্যায্য হয়।
ক্রয় আইন বিষয়ে আমরা আপনার জন্য কী করতে পারি?
আমাদের কর্পোরেট আইনজীবী পরিষেবার অংশ হিসেবে আমরা চুক্তি কর্তৃপক্ষ এবং দরপত্রদাতাদের ক্রয় সংক্রান্ত বিষয়ে সহায়তা করে থাকি।
- আমরা দরপত্র দলিলগুলো পর্যালোচনা করি এবং তথ্য পর্বের জন্য প্রশ্নাবলির খসড়া তৈরি করি।
- আমরা আনুপাতিকতা নির্দেশিকার আলোকে নির্বাচনের শর্তাবলী এবং পুরস্কারের মানদণ্ড যাচাই করি।
- আমরা স্থগিতাদেশের সময়সীমার মধ্যে একটি পুরস্কারের সিদ্ধান্ত মূল্যায়ন করি এবং এর বিরুদ্ধে আপিল করা যুক্তিযুক্ত হবে কিনা সে বিষয়ে পরামর্শ দিই।
- আমরা ২০ দিনের সময়সীমা শেষ হওয়ার আগেই অভিযোগ দায়ের করি অথবা সংক্ষিপ্ত কার্যধারা শুরু করি।
- আমরা প্রতিযোগিতা আইনের আলোকে যৌথ দরপত্র ও উপ-চুক্তি সম্পাদনের বিষয়ে পরামর্শ প্রদান করি।
- আমরা এমন একটি রায়ের খসড়া তৈরি করি, যাতে আইন অনুযায়ী প্রয়োজনীয় কারণগুলো উল্লেখ থাকে।
সারাংশ
- ক্রয় আইন ২০১২ অনুযায়ী, চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষ সমতা, স্বচ্ছতা এবং আনুপাতিকতার নীতির ভিত্তিতে সরবরাহ, পরিষেবা এবং নির্মাণ কাজ ক্রয় করে থাকে।
- ১ জানুয়ারি ২০২৬ থেকে, কাজের জন্য ইইউ-এর সীমা হবে €৫,৪০৪,০০০ এবং সরবরাহ ও পরিষেবার জন্য €১৪০,০০০ বা €২১৬,০০০।
- অস্পষ্ট বা অসামঞ্জস্যপূর্ণ শর্তগুলো দরপত্র চলাকালীনই উত্থাপন করতে হবে, চুক্তি প্রদানের পরে নয়।
- রায় ঘোষণার পর কমপক্ষে ২০ দিনের একটি স্থগিতাদেশ সময়কাল প্রযোজ্য হয়; সাধারণত এই সময়ের মধ্যেই আইনি পদক্ষেপ শুরু করতে হয়।
সচরাচর জিজ্ঞাস্য
একটি সরকারি সংস্থাকে কখন চুক্তির জন্য দরপত্র আহ্বান করতে হবে?
যখন ভ্যাট ব্যতীত চুক্তির আনুমানিক মূল্য ইইউ-এর নির্ধারিত সীমায় পৌঁছায়, যেমন ২০২৬ এবং ২০২৭ সালের কাজের জন্য €৫,৪০৪,০০০, তখন একটি চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই একটি ইউরোপীয় পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে। নির্ধারিত সীমার নিচে থাকলে কর্তৃপক্ষ তার নিজস্ব সংগ্রহ নীতি প্রয়োগ করে এবং আন্তঃসীমান্ত স্বার্থযুক্ত চুক্তির ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা ও সমান আচরণের ইইউ নীতিগুলো তখনও প্রযোজ্য থাকে।
কোনো চুক্তিকারী কর্তৃপক্ষ কি দরপত্র বাতিল করতে পারে?
হ্যাঁ, কোনো কর্তৃপক্ষ বস্তুনিষ্ঠ কারণে দরপত্র বাতিল করতে পারে, যেমন চাহিদার ব্যাপক পরিবর্তন অথবা সমস্ত দরপত্র বাজেট অতিক্রম করলে। ব্যতিক্রমী ক্ষেত্রে, উদাহরণস্বরূপ যখন বাতিলকরণটি স্বেচ্ছাচারী হয়, তখন দরপত্রদাতারা তাদের দরপত্রের খরচ বা ক্ষতিপূরণ দাবি করতে পারেন।
কর্তৃপক্ষ পদ্ধতিগত ভুল করলে কী হবে?
একজন দরদাতা সংক্ষিপ্ত কার্যধারায় আদালতকে নতুন মূল্যায়ন বা নতুন দরপত্রের আদেশ দেওয়ার জন্য আবেদন করতে পারেন। যদি চুক্তিটি স্থগিতাদেশের সময়কালে বা প্রয়োজনীয় প্রকাশনা ছাড়া স্বাক্ষরিত হয়ে থাকে, তবে ক্রয় আইন ২০১২-তে তালিকাভুক্ত ক্ষেত্রগুলিতে আদালত তা বাতিল করতে পারে। যদি দরদাতা প্রমাণ করতে পারেন যে তিনি জেতার একটি বাস্তব সুযোগ হারিয়েছেন, তবে ক্ষতিপূরণ পাওয়া সম্ভব।
চুক্তি কর্তৃপক্ষ কি দরপত্রদাতাদের সাথে আলোচনা করতে পারে?
শুধুমাত্র সেইসব পদ্ধতিতেই এর অনুমতি আছে, যেমন আলোচনা-সাপেক্ষ প্রতিযোগিতামূলক পদ্ধতি এবং প্রতিযোগিতামূলক সংলাপ। উন্মুক্ত এবং সীমাবদ্ধ পদ্ধতিগুলোতে, মূল্য বা অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ শর্ত নিয়ে আলোচনা করা সমান আচরণের নীতি লঙ্ঘন করে।
