এসইআর একত্রীকরণ আইন ২০১৫: একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলোর যা জানা প্রয়োজন

একটি একত্রীকরণ বা অধিগ্রহণে সাধারণত কৌশল, অর্থায়ন এবং প্রতিযোগিতা আইন সংক্রান্ত বিষয়গুলোই প্রাধান্য পায়। তবুও এর একটি গুরুত্বপূর্ণ সামাজিক দিকও রয়েছে: কর্মচারী এবং তাদের প্রতিনিধিত্বকারী সংগঠনগুলোর সম্পৃক্ততা। এসইআর একত্রীকরণ আইন ২০১৫ (SER-Fusiegedragsregels 2015) — যা একত্রীকরণ আইন নামেও পরিচিত — অনুযায়ী, একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলোকে প্রস্তাবিত একত্রীকরণ সম্পর্কে যথাসময়ে ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে অবহিত করতে এবং এ বিষয়ে তাদের মতামত গঠনের সুযোগ দিতে হবে।

এই কোডের উদ্দেশ্য কোনো একীভূতকরণের অর্থনৈতিক উপযোগিতা মূল্যায়ন করা বা তা আটকে দেওয়া নয়, বরং একীভূতকরণ চূড়ান্ত হওয়ার আগেই কর্মচারী প্রতিনিধিরা যাতে প্রভাব খাটাতে পারেন, তা নিশ্চিত করা। সুতরাং, পরিচালক, একীভূতকরণ ও অধিগ্রহণ উপদেষ্টা, মানবসম্পদ পেশাদার এবং শ্রমিক পরিষদের জন্য লেনদেন প্রক্রিয়ার একেবারে প্রাথমিক পর্যায়েই এটি নির্ধারণ করা গুরুত্বপূর্ণ যে, একীভূতকরণ কোডটি তাদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হবে কি না।

SER মার্জার কোড কী?

এসইআর একীভূতকরণ আইনটি কোনো আনুষ্ঠানিক আইন নয়, বরং সামাজিক ও অর্থনৈতিক পরিষদ (এসইআর)-এর অভ্যন্তরে প্রতিষ্ঠিত এক প্রকার স্ব-নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা। এই কারণে এটিকে আধা-আইন হিসেবেও উল্লেখ করা হয়।

এই বিধিমালার মূল উদ্দেশ্য হলো একীভূতকরণ প্রক্রিয়ায় জড়িত প্রতিষ্ঠানসমূহে কর্মরত ব্যক্তিদের স্বার্থ রক্ষা করা। একীভূতকরণ বিধিমালা কোনো একীভূতকরণ কাম্য বা অর্থনৈতিকভাবে যুক্তিযুক্ত কিনা তা নির্ধারণ করে না, তবে এটি এই মর্মে বাধ্যবাধকতা আরোপ করে যে, একীভূতকরণের বিষয়ে চুক্তিতে পৌঁছানোর পূর্বে ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে যথাসময়ে সম্পূর্ণভাবে অবহিত করতে হবে এবং তাদের মতামত জানানোর সুযোগ দিতে হবে।

এই বিধি লঙ্ঘন করা কোনো ফৌজদারি অপরাধ নয়, কিন্তু তা অমান্য করার ফলে সুনামের গুরুতর ক্ষতি হতে পারে: একীভূতকরণ বিধি সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটি (Geschillencommissie Fusiegedragsregels) এই লঙ্ঘন প্রতিষ্ঠা করতে পারে এবং তার রায় জনসমক্ষে প্রকাশ করতে পারে।

কোডটি কখন প্রযোজ্য হয়?

চারটি শর্ত পূরণ হলে একত্রীকরণ আইন প্রযোজ্য হয়:

• সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানটি ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের (bedrijfsleven) একটি অংশ।
• একত্রীকরণ আইনের সংজ্ঞানুযায়ী একটি একত্রীকরণ সংঘটিত হয়েছে।
• একীভূত হতে যাওয়া পক্ষগুলোর মধ্যে অন্তত একটিতে এক বা একাধিক কর্মচারী সমিতি জড়িত রয়েছে।
• নীতিগতভাবে, নেদারল্যান্ডসে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠান বা প্রতিষ্ঠানসমূহের গোষ্ঠীতে কমপক্ষে ৫০ জন লোক নিযুক্ত আছেন।

'ব্যবসায়ী সম্প্রদায়' ধারণাটিকে ব্যাপক অর্থে ব্যাখ্যা করা হয়: এর আওতায় কেবল বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠানই নয়, বরং নির্দিষ্ট কিছু অলাভজনক সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং পেশাজীবীরাও অন্তর্ভুক্ত, যারা বাজারে ব্যবসায়িক পদ্ধতিতে এবং নিজ খরচে ও ঝুঁকিতে কাজ করে। উদাহরণস্বরূপ, স্বাস্থ্যসেবা সংস্থা, আবাসন সমিতি, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান, সাংস্কৃতিক প্রতিষ্ঠান এবং হিসাবরক্ষক, আইনজীবী, স্থপতি ও পরামর্শক প্রকৌশলীর মতো পেশাজীবীরা রয়েছেন।

যৌথ শ্রম চুক্তি (সিএও)-এর অধীনে ৫০ জন কর্মচারীর সীমা কমানো যেতে পারে। এই সীমা বাড়ানো অনুমোদিত নয়।

একীভূতকরণ বলতে কী বোঝায়?

একত্রীকরণ আইন অনুসারে, যখন কোনো প্রতিষ্ঠান বা তার কোনো অংশের নিয়ন্ত্রণ স্থায়ীভাবে অন্যের হাতে চলে যায়, তখন একত্রীকরণ ঘটে। নিয়ন্ত্রণের অস্থায়ী পরিবর্তন এই ধারণার আওতাভুক্ত নয়।

অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, এই বিধিমালা নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে প্রযোজ্য হতে পারে:

• একটি ব্যবসায়িক একত্রীকরণ, যেমন সম্পদ ও দায়ের হস্তান্তর;
• একটি আইনি একত্রীকরণ;
• একটি আইনসম্মত বিভাজন বা পৃথকীকরণ;
• কোনো প্রাইভেট বা পাবলিক লিমিটেড কোম্পানির শেয়ার অধিগ্রহণ বা হস্তান্তর;
• বিধিবদ্ধ বা চুক্তিভিত্তিক ক্ষমতার ভিত্তিতে নিয়ন্ত্রণের পরিবর্তন;
• একাধিক অংশীদারিত্বের গঠন বা একত্রীকরণ, যেখানে কোনো উদ্যোগে অর্থায়ন করা হয়।

২০১৫ সাল থেকে, অন্যান্য বিষয়ের পাশাপাশি নিম্নলিখিত বিষয় জড়িত শেয়ার হস্তান্তরের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণের একটি খণ্ডনযোগ্য অনুমান প্রযোজ্য হয়:

• ৫০ শতাংশের অধিক ভোটাধিকার অর্জন;
• ৫০ শতাংশের অধিক শেয়ার অধিগ্রহণ;
• পরিচালনা পর্ষদ বা তত্ত্বাবধায়ক পরিষদের অর্ধেকের অধিক সদস্য নিয়োগ করার ক্ষমতা।

এই অনুমানটি খণ্ডনযোগ্য। নির্ণায়ক প্রশ্নটি হলো, প্রকৃতপক্ষে নিয়ন্ত্রণের কোনো স্থায়ী হস্তান্তর হয়েছে কি না।

কোন একীভূতকরণগুলো বাদ দেওয়া হয়েছে?

একত্রীকরণ আইনটি বেশ কিছু সুনির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে প্রযোজ্য নয়।

অভ্যন্তরীণ গোষ্ঠী একত্রীকরণ

একটি অভ্যন্তরীণ একীভূতকরণ, যেখানে জড়িত সকল পক্ষ একই প্রতিষ্ঠান গোষ্ঠীর অন্তর্ভুক্ত, তা এই বিধিমালার আওতাভুক্ত নয়।

বিশেষ আইনগত পরিণতির ফলে নিয়ন্ত্রণের পরিবর্তন

বৈবাহিক সম্পত্তি আইন, প্রশাসন (সম্পত্তি হস্তান্তর), উইল, অভিভাবকত্ব বা দেউলিয়া ঘোষণার ফলে নিয়ন্ত্রণের কিছু নির্দিষ্ট পরিবর্তনও এর আওতা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে। তবে, যেখানে কোনো রিসিভার বা প্রশাসক পরবর্তীকালে কোনো প্রতিষ্ঠান হস্তান্তর করার সিদ্ধান্ত নেন, সেখানে এই ব্যতিক্রমটি স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রযোজ্য হয় না। সেক্ষেত্রে, একীভূতকরণ আইন (Merger Code) তখনও প্রযোজ্য হতে পারে।

ডি মিনিমিস মার্জার

যেখানে নিয়ন্ত্রণ হস্তান্তরিত হয় এমন প্রতিষ্ঠান বা প্রতিষ্ঠানগুলোতে নিয়ম অনুযায়ী দশজনের কম কর্মী নিযুক্ত থাকে, সেখানে কোনো একীভূতকরণ এই আইনের আওতার বাইরে পড়ে।

ডাচদের কোনো প্রাসঙ্গিক পরিণতি নেই

অবশেষে, সেইসব একীভূতকরণ ‘একীভূতকরণ আইন’-এর আওতার বাইরে থাকে, যেখান থেকে নেদারল্যান্ডসে কর্মরত ব্যক্তিদের জন্য যুক্তিসঙ্গতভাবে কোনো গুরুতর পরিণতির আশঙ্কা করা যায় না। তাই, আন্তঃসীমান্ত লেনদেনের ক্ষেত্রে অবশ্যই মূল্যায়ন করতে হবে যে, লেনদেনটি ডাচ আইনি পরিধির মধ্যে পড়ে কি না। প্রাসঙ্গিক বিষয়গুলোর মধ্যে রয়েছে ডাচ কার্যক্রমের পরিধি, খাত, বাজারের পারস্পরিক সম্পর্ক এবং নেদারল্যান্ডসে কর্মরত ব্যক্তিদের উপর এর পরিণতি।

অবহিত ও পরামর্শ করার কর্তব্য

প্রধান বাধ্যবাধকতা হলো, একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলো সংশ্লিষ্ট ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে যথাসময়ে অবহিত করবে এবং তাদের সাথে পরামর্শ করবে। ‘যথাসময়ে’ বলতে বোঝায়, একীভূতকরণের বিষয়ে চুক্তিতে পৌঁছানোর আগেই ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে অবহিত করা: লেনদেনের সমাপ্তি বা শর্তাবলীকে প্রভাবিত করার মতো ট্রেড ইউনিয়নগুলোর মতামত তখনও থাকতে হবে। এর পরে তাদের জানানো নীতিগতভাবে অনেক দেরি হয়ে যায়, এমনকি যদি একীভূতকরণটি অন্যভাবে সতর্কতার সাথে প্রস্তুত করা হয়ে থাকে।

একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলোকে কী কী তথ্য প্রদান করতে হবে?

একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলোকে ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো সম্পর্কে জানাতে হবে:

• একত্রীকরণের উদ্দেশ্যসমূহ;
• উদ্দিষ্ট নীতিগত পদক্ষেপসমূহ;
• প্রত্যাশিত সামাজিক, অর্থনৈতিক ও আইনগত পরিণতি;
• সেই পরিণতিগুলোর জবাবে পরিকল্পিত পদক্ষেপসমূহ।

এরপর ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে কর্মচারীদের স্বার্থের দৃষ্টিকোণ থেকে তাদের মতামত দেওয়ার সুযোগ দিতে হবে। এই আলোচনার সময়, অন্যান্য বিষয়ের পাশাপাশি নিম্নলিখিত বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করা যেতে পারে:

• একত্রীকরণের ভিত্তি;
• প্রতিকূল পরিণতি সীমিত করার ব্যবস্থা;
• কর্মীদের কখন এবং কীভাবে জানানো হবে;
• একীভূতকরণ বিষয়ে আরও প্রতিবেদন;
• মতামত গঠনের জন্য যুক্তিসঙ্গতভাবে প্রয়োজনীয় অতিরিক্ত তথ্য।

একটি ট্রেড ইউনিয়ন অতিরিক্ত তথ্য চাইতে পারে, কিন্তু সেই তথ্য অবশ্যই একীভূতকরণের সাথে সম্পর্কিত এবং মতামত গঠনের জন্য প্রাসঙ্গিক হতে হবে।

পাবলিক বিবৃতি

একীভূত হতে ইচ্ছুক কোনো পক্ষ একীভূতকরণের প্রস্তুতি বা সমাপ্তি সম্পর্কে কোনো প্রকাশ্য বিবৃতি (যেমন প্রেস বিজ্ঞপ্তি) দেওয়ার আগে, সংশ্লিষ্ট ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে অবশ্যই প্রথমে এর বিষয়বস্তু সম্পর্কে অবহিত করতে হবে। এই অগ্রিম বিজ্ঞপ্তি ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে তথ্যটি জনসমক্ষে প্রকাশের আগেই যেকোনো প্রশ্ন উত্থাপনের সুযোগ দেয়।

এসইআর সচিবালয়

ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে জানানোর পাশাপাশি, এসইআর সচিবালয়কেও একই সময়ে অবহিত করতে হবে। অন্যান্য কাজের মধ্যে, এসইআর সচিবালয়ের একটি সংকেত প্রদান ও সহায়ক ভূমিকা রয়েছে: এটি প্রাপ্ত বিজ্ঞপ্তিগুলো সংশ্লিষ্ট ট্রেড ইউনিয়নগুলোর কাছে পাঠাতে পারে, অতিরিক্ত তথ্য চাইতে পারে এবং প্রস্তাবিত একীভূতকরণ সংক্রান্ত গণমাধ্যমের প্রতিবেদন পর্যবেক্ষণ করতে পারে। বিজ্ঞপ্তিটি ডিজিটালভাবে, ডাকযোগে বা ইংরেজিতে দেওয়া যেতে পারে।

কোন কোন ট্রেড ইউনিয়নকে অবহিত করতে হবে?

একীভূতকরণ আইনের সংজ্ঞা অনুযায়ী প্রতিটি ট্রেড ইউনিয়ন স্বয়ংক্রিয়ভাবে 'কর্মচারী সমিতি' হিসেবে যোগ্যতা অর্জন করে না। যাই হোক, এটি সেই ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যেখানে একটি ট্রেড ইউনিয়ন, সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে:

• কর্ম পরিষদের জন্য প্রার্থী মনোনীত করেছে, যাঁদের মধ্যে অন্তত একজন নির্বাচিত হয়েছেন;
• নিয়মিতভাবে বেতন ও চাকরির শর্তাবলী নিয়ে আলোচনা করেন; অথবা
• একত্রীকরণের পূর্ববর্তী দুই বছরে, প্রতিষ্ঠানটির প্রতি সদস্যদের স্বার্থের প্রতিনিধি হিসেবে নিয়মিত ও দৃশ্যমানভাবে কাজ করেছে।

যেখানে একীভূত হতে যাওয়া কোনো পক্ষের ক্ষেত্রে একটি যৌথ শ্রম চুক্তি (সিএও) প্রযোজ্য হয়, সেখানে সেই চুক্তির পক্ষগুলো স্বয়ংক্রিয়ভাবে সংশ্লিষ্ট কর্মচারী সমিতি হিসেবে যোগ্যতা অর্জন করে। এফএনভি, সিএনভি এবং ভিসিপি-র মতো ট্রেড ইউনিয়ন কনফেডারেশনগুলো হলো ছাতা সংগঠন: শুধুমাত্র এই ভূমিকার কারণে তারা একীভূতকরণ আইনের সংজ্ঞানুযায়ী স্বয়ংক্রিয়ভাবে কর্মচারী সমিতি হিসেবে যোগ্যতা অর্জন করে না।

জোর করে বল

শুধুমাত্র অনিবার্য কারণের ক্ষেত্রেই সময়ানুবর্তিতার শর্ত থেকে বিচ্যুতি ঘটানো যেতে পারে। এর জন্য অবশ্যই একীভূত হতে থাকা পক্ষগুলোর নিয়ন্ত্রণের বাইরে থাকা অত্যন্ত জরুরি পরিস্থিতি জড়িত থাকতে হবে। আসন্ন দেউলিয়াত্ব স্বয়ংক্রিয়ভাবে অনিবার্য কারণ হিসেবে গণ্য হয় না; পরিস্থিতিগুলোকে তাদের নির্দিষ্ট যোগ্যতার ভিত্তিতে মূল্যায়ন করতে হবে।

যেখানে দৈবদুর্বিপাক গৃহীত হয়, সেখানে একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলোকে অবশ্যই:

• ট্রেড ইউনিয়নের যে মতামত এখনও পাওয়া বাকি আছে, সে বিষয়ে সুস্পষ্টভাবে আপত্তি জানানো;
• চুক্তি স্বাক্ষরিত হওয়ার সাথে সাথেই ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে অবহিত করুন;
• একত্রীকরণ এবং এর পরিণতি নিয়ে এখনও পরামর্শ চলছে।

অতএব, বলপূর্বক পরিস্থিতির সফল প্রয়োগ একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলোকে অবহিত করা ও পরামর্শ করার দায়িত্ব থেকে অব্যাহতি দেয় না। এটি কেবল সেই মুহূর্তটিকে বিলম্বিত করে, যখন সেই দায়িত্ব অবশ্যই পালন করতে হবে।

অভিযোগ এবং নিষেধাজ্ঞা

একত্রীকরণ বিধি সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটি এই বিধির প্রতিপালন সম্পর্কিত বিরোধ নিষ্পত্তি করে। ট্রেড ইউনিয়ন এবং একীভূত হতে ইচ্ছুক উভয় পক্ষই অভিযোগ দায়ের করতে পারে। অভিযোগ অবশ্যই লিখিতভাবে জমা দিতে হবে এবং এতে অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে:

• সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলোর নাম ও ঠিকানা;
• বিবাদের বিবরণ;
• চাওয়া সিদ্ধান্ত।

নীতিগতভাবে, একীভূতকরণটি প্রকাশ্যে ঘোষণা করার বা সম্পন্ন হওয়ার পর থেকে অভিযোগ দায়ের করার সময়সীমা হলো এক মাস। যেখানে কোনো প্রকাশ্য ঘোষণা করা হয়নি, সেখানে সময়সীমা গণনা শুরু হয় সেই মুহূর্ত থেকে, যখন ট্রেড ইউনিয়ন অন্যথায় যুক্তিসঙ্গতভাবে এর ফলাফল সম্পর্কে অবগত হতে পারত।

আবেদন প্রাপ্তির পর, সভাপতি প্রথমে এর গ্রহণযোগ্যতা মূল্যায়ন করেন। যদি কোনো অনুরোধ অগ্রহণযোগ্য বলে ঘোষিত হয়, তবে আবেদনকারী চৌদ্দ দিনের মধ্যে আপত্তি জানাতে পারেন। যদি কোনো অভিযোগ গ্রহণযোগ্য হয়, তবে অপর পক্ষকে নীতিগতভাবে লিখিতভাবে জবাব দেওয়ার জন্য এক মাস সময় দেওয়া হয়। এরপর একটি প্রকাশ্য শুনানি অনুষ্ঠিত হতে পারে, যার পরে কমিটি তার সিদ্ধান্ত জারি করে।

কমিটি এই সিদ্ধান্তে উপনীত হতে পারে যে, কোনো একীভূতকারী পক্ষ বা ট্রেড ইউনিয়ন এক বা একাধিক বিধান মেনে চলতে ব্যর্থ হয়েছে, অথবা যথাযথভাবে মেনে চলেনি, এবং এই লঙ্ঘনটিকে গুরুতর বা গুরুতর দণ্ডনীয় হিসেবে আখ্যায়িত করতে পারে। এই রায়ের বিরুদ্ধে কোনো আপিল করা যায় না; নীতিগতভাবে, এই রায়টি SER ওয়েবসাইটে প্রকাশ করা হয়।

কমিটি জরিমানা আরোপ করতে পারে না এবং কোনো একীভূতকরণ স্থগিত বা আটকে দেওয়ার ক্ষমতাও তার নেই। সুতরাং, রায় প্রকাশ করাই হলো প্রধান শাস্তিমূলক ব্যবস্থা এবং চাপের উৎস।

অভিযোগ পদ্ধতির পাশাপাশি একটি মধ্যস্থতা ব্যবস্থাও রয়েছে। বিদ্যমান বা সম্ভাব্য কোনো বিবাদের যেকোনো পক্ষ, এমনকি চলমান অভিযোগ পদ্ধতি চলাকালীনও, মধ্যস্থতার জন্য অনুরোধ করতে পারে। সেক্ষেত্রে, কার্যপ্রণালীর সময়সীমা স্থগিত হয়ে যায়। মধ্যস্থতা সফল হলে অভিযোগটি প্রত্যাহার করা হয়।

অন্যান্য একীভূতকরণ তদারকির সাথে সম্পর্ক

এসইআর একীভূতকরণ বিধিমালাটি বিধিবদ্ধ বিজ্ঞপ্তি এবং অনুমোদন পদ্ধতির পাশাপাশি কার্যকর থাকে। খাত এবং লেনদেনের প্রকৃতির উপর নির্ভর করে, অন্যান্য কর্তৃপক্ষের মধ্যে নিম্নলিখিত কর্তৃপক্ষগুলো ভূমিকা পালন করতে পারে:

• নেদারল্যান্ডস আর্থিক বাজার কর্তৃপক্ষ (এএফএম);
• নেদারল্যান্ডস ভোক্তা ও বাজার কর্তৃপক্ষ (এসিএম);
• ডাচ স্বাস্থ্য কর্তৃপক্ষ (NZa);
• যেখানে শিক্ষাক্ষেত্রে বিধিবদ্ধ একত্রীকরণ পরীক্ষা প্রযোজ্য, সেখানে শিক্ষা, সংস্কৃতি ও বিজ্ঞান মন্ত্রী।

SER সচিবালয়ে প্রদত্ত বিজ্ঞপ্তি অন্য কোনো বিধিবদ্ধ বিজ্ঞপ্তি প্রদানের বাধ্যবাধকতাকে প্রতিস্থাপন করে না। অতএব, একটি একত্রীকরণ ‘একত্রীকরণ বিধি’ (Merger Code)-এর আওতায় আসতে পারে এবং একই সাথে, উদাহরণস্বরূপ, ‘নেদারল্যান্ডস অথরিটি ফর কনজিউমারস অ্যান্ড মার্কেটস’ (Netherlands Authority for Consumers and Markets) বা ‘ডাচ হেলথকেয়ার অথরিটি’ (Dutch Healthcare Authority)-র তত্ত্বাবধানেও থাকতে পারে।

২০২৬ সালে কী পরিবর্তন হয়েছে?

২০১৫ সালের সংশোধনীতে তিনটি গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন আনা হয়েছিল।

বৃহত্তর পরিসর

এর পরিধি প্রসারিত করে অন্যান্যদের মধ্যে অলাভজনক সংস্থা, সরকারি সংস্থা এবং পেশাজীবীদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে। এই সম্প্রসারণটি এমন সব খাতের ক্রমবর্ধমান স্বাধীনতা, বেসরকারীকরণ এবং ব্যবসায়িক সাংগঠনিক কাঠামোকে প্রতিফলিত করে, যেগুলো পূর্বে এই বিধিমালার আওতায় সহজে অন্তর্ভুক্ত ছিল না।

একটি ভিন্ন নিয়ন্ত্রণ মানদণ্ড

শেয়ার হস্তান্তরের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণের অনুমানটি সংশোধন করা হয়েছে। পূর্ববর্তী নিয়ম অনুযায়ী, ৫০%-এর বেশি শেয়ারের মালিকানা একটি অখণ্ডনীয় অনুমানের জন্ম দিত; ২০১৫ সাল থেকে এই অনুমানটি খণ্ডনযোগ্য। এর ফলে এই পরীক্ষাটি কোনো প্রতিষ্ঠানের অভ্যন্তরীণ প্রকৃত নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কের সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়েছে।

আধুনিক পরিভাষা

পরিভাষাটি হালনাগাদ করা হয়েছে: ওয়ার্কস কাউন্সিলস অ্যাক্ট (Wet op de ondernemingsraden)-এর পরিভাষার সাথে সঙ্গতি রেখে এখন 'প্রতিষ্ঠানে কর্মরত ব্যক্তিগণ'-এর উল্লেখ করা হয়েছে। এছাড়াও, ট্রেড ইউনিয়নের মতামত এবং ওয়ার্কস কাউন্সিলের পরামর্শ দেওয়ার অধিকারের মধ্যকার সম্পর্কের উপর অধিক গুরুত্ব দেওয়া হয়েছে।

একীভূত হতে ইচ্ছুক পক্ষগুলোর জন্য ব্যবহারিক চেকলিস্ট

সতর্ক প্রস্তুতি শুরু হয় একীভূতকরণ আইন (Merger Code) প্রযোজ্য কিনা, তা সময়মতো মূল্যায়নের মাধ্যমে। এ প্রসঙ্গে নিম্নলিখিত বিষয়গুলো প্রাসঙ্গিক:

• লেনদেনটির মাধ্যমে নিয়ন্ত্রণের স্থায়ী পরিবর্তন হচ্ছে কিনা, তা প্রাথমিক পর্যায়েই মূল্যায়ন করুন।
• সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলো 'ব্যবসায়ী সম্প্রদায়' নামক ব্যাপক ধারণার অন্তর্ভুক্ত কি না, তা যাচাই করুন।
• কোন ট্রেড ইউনিয়নগুলো শ্রমিক সমিতি হিসেবে যোগ্য তা নির্ধারণ করুন।
• একীভূতকরণের বিষয়ে চুক্তি হওয়ার আগেই ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে অবহিত করুন।
• যেকোনো প্রকাশ্য বিবৃতি দেওয়ার আগে ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে অবহিত করুন।
• একই সময়ে SER সচিবালয়কে একীভূতকরণের বিষয়টি অবহিত করুন।
• দৈবদুর্বিপাক প্রযোজ্য হতে পারে কিনা তা আলাদাভাবে মূল্যায়ন করুন।
• ওয়ার্কস কাউন্সিলের পরামর্শমূলক প্রক্রিয়াটি বিবেচনায় নিন।
• অন্যান্য নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর প্রতি কোনো বিজ্ঞপ্তি ও অনুমোদনের বাধ্যবাধকতা আছে কিনা তা যাচাই করুন।
• তথ্য ও পরামর্শ প্রক্রিয়াটি যত্নসহকারে নথিভুক্ত করুন।

একটি লেটার অফ ইন্টেন্ট বা টার্ম শিটে, আমাদের একীভূতকরণ ও অধিগ্রহণ সংক্রান্ত আইনি চেকলিস্টে অন্তর্ভুক্ত বিষয়গুলোর পাশাপাশি, মার্জার কোডের প্রতিপালনের বিষয়টিও বিবেচনায় রাখা বাঞ্ছনীয় । প্রয়োজনীয় তথ্য প্রদান ও পরামর্শ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করা সংক্রান্ত একটি পূর্বশর্তও অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে।

বাস্তবে SER একীভূতকরণ কোডের অর্থ কী

এসইআর মার্জার কোড ২০১৫ ডাচ একত্রীকরণ অনুশীলনের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ। যদিও এই কোডটি কোনো আনুষ্ঠানিক আইন নয় এবং এতে জরিমানা বা একত্রীকরণ নিষেধাজ্ঞার বিধান নেই, তবুও এটি একত্রীকরণকারী পক্ষগুলোকে সংশ্লিষ্ট ট্রেড ইউনিয়নগুলোকে অবহিত করা এবং তাদের সাথে পরামর্শ করার একটি সতর্ক ও সময়োপযোগী প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে বাধ্য করে।

সবচেয়ে বড় ঝুঁকিগুলো হলো দেরিতে বিজ্ঞপ্তি দেওয়া, অসম্পূর্ণ তথ্য প্রদান করা, অথবা পরামর্শ প্রক্রিয়াটি পুরোপুরি এড়িয়ে যাওয়া। নিয়ম না মানলে একীভূতকরণ আইন সংক্রান্ত বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটি একটি প্রকাশ্য রায় দিতে পারে এবং এর ফলে সুনামের ক্ষতি হতে পারে।

তাই পরিচালক, একীভূতকরণ ও অধিগ্রহণ (M&A) উপদেষ্টা, মানবসম্পদ পেশাদার এবং শ্রমিক পরিষদগুলোর জন্য লেনদেন প্রক্রিয়ার একেবারে শুরুতেই একীভূতকরণ আইনের (Merger Code) প্রযোজ্যতা মূল্যায়ন করা এবং ট্রেড ইউনিয়নগুলোর সাথে পরামর্শের বিষয়টি সতর্কতার সাথে নথিভুক্ত করা অপরিহার্য। এই মূল্যায়নটি যথাযথ যাচাই-বাছাইয়ের ( due diligence) মতোই প্রাথমিক পর্যায়ে করা উচিত , কারণ দেরিতে দেওয়া কোনো বিজ্ঞপ্তি পরবর্তীতে আর সংশোধন করা যায় না।

Law & More কোম্পানি, প্রতিষ্ঠান এবং শ্রমিক পরিষদকে একীভূতকরণ আইনের (Merger Code) প্রয়োগ বিষয়ে পরামর্শ দেওয়া হয়: যেমন, কোনো লেনদেনের ক্ষেত্রে আইনটি প্রযোজ্য হবে কিনা, কোন কোন ট্রেড ইউনিয়নের সাথে যোগাযোগ করতে হবে, বিজ্ঞপ্তিতে কী কী অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে এবং পরামর্শ প্রক্রিয়াটি কীভাবে নথিভুক্ত করতে হবে। বিরোধ নিষ্পত্তি কমিটির (Disputes Committee) সামনে কোনো অভিযোগ আনা হলে, আমরা সংশ্লিষ্ট পক্ষের হয়ে কাজ করি।

সচরাচর জিজ্ঞাস্য