নেদারল্যান্ডস পার্টনার ভিসা: প্রয়োজনীয়তা এবং আইএনডি পদ্ধতি

একজন অ-ইউরোপীয় ইউনিয়নের সদস্য স্বামী বা স্ত্রী অথবা সঙ্গীকে নেদারল্যান্ডসে আনার জন্য, ডাচ পৃষ্ঠপোষক সাধারণত প্রবেশ ও বাসস্থান পদ্ধতির (TEV) অধীনে আইএনডি (ইমিগ্রেশন অ্যান্ড ন্যাচারালাইজেশন সার্ভিস)-এর কাছে একই সাথে একটি অস্থায়ী বসবাসের অনুমতিপত্র (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) এবং একটি বসবাসের অনুমতিপত্রের জন্য আবেদন করেন। উভয় সঙ্গীর বয়স অবশ্যই ২১ বছর বা তার বেশি হতে হবে, পৃষ্ঠপোষকের অবশ্যই আইনসম্মত ন্যূনতম মজুরির সমপরিমাণ স্বাধীন ও টেকসই আয় থাকতে হবে এবং সঙ্গীকে সাধারণত প্রথমে বিদেশে নাগরিক একীকরণ পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হয়।

এর প্রধান ব্যতিক্রম হলো ইইউ রুট: যদি স্পনসর নেদারল্যান্ডসে বসবাসকারী একজন ইইউ নাগরিক হন, অথবা এমন একজন ডাচ নাগরিক হন যিনি সঙ্গীর সাথে অন্য কোনো ইইউ দেশে সত্যিই বসবাস করেছেন, তাহলে তার পরিবর্তে ইইউ-এর অবাধ চলাচলের নিয়ম প্রযোজ্য হবে এবং আয় ও পরীক্ষার প্রয়োজনীয়তাগুলো খাটে না।

কারা পার্টনার রেসিডেন্স পারমিটের জন্য যোগ্য?

এলিয়েন্স ডিক্রি ২০০০ (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb)-এর ৩.১৪ এবং ৩.১৫ ধারা অনুযায়ী, অংশীদার এবং পৃষ্ঠপোষক উভয়ের বয়স অবশ্যই ২১ বছর বা তার বেশি হতে হবে। অংশীদারকে অবশ্যই পৃষ্ঠপোষকের সাথে বিবাহিত হতে হবে, একটি নিবন্ধিত অংশীদারিত্বে থাকতে হবে, অথবা পৃষ্ঠপোষকের সাথে একটি যথাযথভাবে সত্যায়িত স্থায়ী এবং একচেটিয়া সম্পর্ক থাকতে হবে।

পৃষ্ঠপোষককে অবশ্যই একজন ডাচ নাগরিক অথবা বৈধ ও স্থায়ী বসবাসের অনুমতিপ্রাপ্ত একজন বিদেশী নাগরিক হতে হবে। মৌসুমী কাজের মতো অস্থায়ী উদ্দেশ্যে বসবাসের অনুমতি থাকলে সঙ্গী যোগ দিতে পারেন না। দম্পতিকে অবশ্যই একই ঠিকানায় একসাথে বসবাস করার ইচ্ছা পোষণ করতে হবে এবং পৌরসভায় সেখানে নিবন্ধন করতে হবে।

পৃষ্ঠপোষকের কী পরিমাণ আয় প্রয়োজন?

পৃষ্ঠপোষকের আয় অবশ্যই স্বাধীন (ধারা ৩.৭৩ ভিবি), পর্যাপ্ত (ধারা ৩.৭৪ ভিবি) এবং টেকসই (ধারা ৩.৭৫ ভিবি) হতে হবে। পর্যাপ্ত বলতে বোঝায় অন্তত আইনসম্মত ন্যূনতম মজুরি; আইএনডি সঠিক মোট মাসিক পরিমাণ প্রকাশ করে, যা ১ জানুয়ারি এবং ১ জুলাই পরিবর্তিত হয়, তাই আবেদন করার আগে ind.nl- এ বর্তমান পরিমাণটি যাচাই করে নিন।

টেকসই বলতে সাধারণত বোঝায় যে, আবেদন গৃহীত হওয়ার বা সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরেও এক বছর পর্যন্ত আয়টি চালু থাকে। বেতনভুক্ত কাজ, স্ব-কর্মসংস্থান বা প্রিমিয়াম পরিশোধ করা হয়েছে এমন সামাজিক বীমা সুবিধা থেকে প্রাপ্ত আয় গণনা করা হয়। সামাজিক সহায়তা (বিজস্ট্যান্ড) গণনা করা হয় না। প্রথম আবেদনের ক্ষেত্রে শুধুমাত্র পৃষ্ঠপোষকের আয় গণনা করা হয়; যে পৃষ্ঠপোষক স্থায়ীভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে কাজ করতে অক্ষম, তাকে অব্যাহতি দেওয়া যেতে পারে।

আপনি সম্পর্কটি কীভাবে প্রমাণ করবেন?

বিবাহ বা নিবন্ধিত অংশীদারিত্বের ক্ষেত্রে, IND সনদপত্রটি চায়, যা আইনসম্মত বা অ্যাপোস্টিল করা এবং প্রয়োজন অনুযায়ী অনূদিত হতে হবে। অবিবাহিত সম্পর্কের ক্ষেত্রে, আপনাকে যৌথ ইজারা, ভাগ করা বিল, ভ্রমণ রেকর্ড এবং দীর্ঘ সময়ের চিঠিপত্রের মতো নথিপত্রের মাধ্যমে প্রমাণ করতে হবে যে সম্পর্কটি টেকসই এবং একচেটিয়া।

সম্পর্কটি নিয়ে সন্দেহ হলে আইএনডি উভয় সঙ্গীকে সাক্ষাৎকারের জন্য ডাকতে পারে। দৈনন্দিন বিষয়ে অসঙ্গত উত্তর প্রত্যাখ্যানের একটি সাধারণ কারণ, তাই নিশ্চিত করুন যে আপনার বক্তব্য এবং নথিপত্র একই কথা বলছে।

আপনার সঙ্গীকে কি বিদেশে নাগরিক সংহতি পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হবে?

সাধারণত হ্যাঁ। ধারা ৩.৭১ক ভিবি অনুসারে, এমভিভি (MVV) আবেদনের এক বছরের মধ্যে সঙ্গীকে অবশ্যই বিদেশে মৌলিক নাগরিক সংহতি পরীক্ষায় (basisexamen inburgering buitenland) উত্তীর্ণ হতে হবে। এই পরীক্ষায় এ১ (A1) স্তরের ডাচ ভাষা এবং ডাচ সমাজ সম্পর্কে জ্ঞান যাচাই করা হয় এবং এটি কোনো ডাচ দূতাবাস বা কনস্যুলেটে অনুষ্ঠিত হয়।

সীমিত সংখ্যক দেশের নাগরিকদের MVV-এর প্রয়োজন হয় না এবং তাদের পরীক্ষা দিতে হয় না; IND তাদের তালিকাভুক্ত করে। ধারা 3.71a(2) Vb এছাড়াও, অন্যদের মধ্যে, প্রাসঙ্গিক অনুমোদন সহ আশ্রয় অনুমতিপত্র বা EU দীর্ঘমেয়াদী বসবাসের অনুমতিপত্রের ধারকদের পরিবারের সদস্য এবং এমন সঙ্গীদের অব্যাহতি দেয় যাদের জন্য বিশেষ ব্যক্তিগত পরিস্থিতির কারণে পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হওয়া অসম্ভব বা অত্যন্ত কঠিন। পরীক্ষার জন্য আগে থেকে পরিকল্পনা করুন, কারণ পুনরায় পরীক্ষা পুরো আবেদন প্রক্রিয়াকে বিলম্বিত করতে পারে।

আবেদন পদ্ধতি কীভাবে কাজ করে?

TEV পদ্ধতিতে স্পনসর সাধারণত DigiD-এর মাধ্যমে অনলাইনে IND-এর কাছে একটি সম্মিলিত আবেদনপত্র দাখিল করেন এবং IND ফি পরিশোধ করেন। অনুমোদনের পর পার্টনার দূতাবাস থেকে MVV স্টিকার সংগ্রহ করেন এবং নেদারল্যান্ডসে ভ্রমণ করেন।

এলিয়েন্স অ্যাক্ট ২০০০ (Vreemdelingenwet 2000, Vw)-এর ২৫ নং ধারা অনুযায়ী, আইএনডি-কে অবশ্যই ৯০ দিনের মধ্যে সিদ্ধান্ত নিতে হবে। যদি কোনো নথি অনুপস্থিত থাকে, তবে আইএনডি একটি স্বল্প সময়সীমার মধ্যে সেই ত্রুটি সংশোধনের জন্য একটি অনুরোধ (herstel verzuim) পাঠায়; সময়মতো উত্তর দিন, কারণ অন্যথায় আবেদনটি প্রত্যাখ্যান করা হতে পারে বা বিবেচনা করা নাও হতে পারে।

যদি আইএনডি (IND) সময়মতো সিদ্ধান্ত না দেয়, তাহলে একটি লিখিত খেলাপের নোটিশ (ingebrekestelling) পাঠান। দুই সপ্তাহ পরেও যদি কোনো সিদ্ধান্ত না আসে, তাহলে আপনি সিদ্ধান্ত না নেওয়ার এই ব্যর্থতার বিরুদ্ধে আদালতে আপিল করতে পারেন। ১৫ এপ্রিল ২০২৫ থেকে, দেরিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য আইএনডি-কে আর কোনো প্রশাসনিক জরিমানা (dwangsom) দিতে হবে না; তবে আদালত জরিমানাসহ একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য আইএনডি-কে আদেশ দিতে পারে।

আপনার সঙ্গী যদি আগে থেকেই নেদারল্যান্ডসে থাকেন, তাহলে কী হবে?

একজন সঙ্গী যার নেদারল্যান্ডসে ইতিমধ্যেই বৈধ বাসস্থান রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ ওয়ার্ক বা স্টাডি পারমিটে, তিনি কিছু ক্ষেত্রে MVV ছাড়াই দেশের ভেতর থেকে পার্টনার পারমিটের জন্য আবেদন করতে পারেন (ধারা 3.71(2) Vb-তে ব্যতিক্রমগুলির তালিকা দেওয়া আছে)। যে সঙ্গী নেদারল্যান্ডসে বৈধ বাসস্থান ছাড়া আছেন, তিনি সাধারণত এই পথটি ব্যবহার করতে পারবেন না।

ইইউ রুট কখন প্রযোজ্য হয়?

যদি পৃষ্ঠপোষক অন্য কোনো ইইউ দেশের নাগরিক হন এবং নেদারল্যান্ডসে বসবাস করেন, তাহলে আবেদনটি ইইউ-এর অবাধ চলাচল আইনের (নির্দেশিকা 2004/38/EC) আওতায় পড়ে। একজন ডাচ পৃষ্ঠপোষক অন্য কোনো ইইউ বা ইইএ দেশ অথবা সুইজারল্যান্ডে সঙ্গীর সাথে প্রকৃতভাবে একত্রে বসবাস করার পর একই পথ ব্যবহার করতে পারেন।

ইইউ রুটের অধীনে জাতীয় আয়ের শর্ত এবং বিদেশে নাগরিক একীকরণ পরীক্ষা প্রযোজ্য হয় না। আইএনডি কঠোরভাবে যাচাই করে যে অন্য দেশে অবস্থানটি প্রকৃত ও যথেষ্ট দীর্ঘ ছিল কিনা, এবং তা শুধুমাত্র ডাচ নিয়ম এড়ানোর জন্য সাজানো হয়নি। এই উদ্দেশ্যে বিদেশে যাওয়ার আগে পরামর্শ নিন।

পৌঁছানোর পর কী হয়?

আপনার সঙ্গীকে আগমনের পঞ্চম দিনের মধ্যে পৌরসভার ব্যক্তিগত তথ্যভান্ডারে (বিআরপি) অবশ্যই নিবন্ধন করতে হবে (ব্যক্তিগত তথ্যভান্ডার আইনের ধারা ২.৩৮)। এরপর, সঙ্গী একটি আইএনডি ডেস্ক থেকে বসবাসের অনুমতিপত্র সংগ্রহ করবেন, যেখানে বায়োমেট্রিক তথ্য নেওয়া হয়।

একটি পার্টনার পারমিট আপনার সঙ্গীকে আলাদা ওয়ার্ক পারমিট ছাড়াই কাজ করার অনুমতি দেয়; কার্ডটিতে “arbeid vrij toegestaan” লেখা থাকে। আপনার সঙ্গীকে অবশ্যই ডাচ বেসিক স্বাস্থ্য বীমা (basisverzekering) করাতে হবে এবং জাতীয়তার উপর নির্ভর করে যক্ষ্মা পরীক্ষাও করাতে হবে। বাসস্থান পরিবর্তন বা সম্পর্কের ইতি টানার মতো পরিবর্তনগুলো IND-কে জানান।

সম্পর্কটা ভেঙে গেলে কী হবে?

পার্টনার পারমিটটি সম্পর্কের উপর নির্ভরশীল, তাই সম্পর্ক শেষ হয়ে গেলে বা দম্পতি আর একসাথে বসবাস না করলে আইএনডি (IND) এটি প্রত্যাহার করতে পারে। কিছু নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে অন্য কোনো ভিত্তিতে বসবাস চালিয়ে যাওয়া সম্ভব, যেমন—দীর্ঘদিন ধরে বৈধভাবে বসবাসের পর অথবা যেখানে গার্হস্থ্য সহিংসতা ঘটেছে। আইএনডি-কে জানানোর আগে পরামর্শ নিন, কারণ জানানোর সময়টি আপনার সিদ্ধান্তের উপর প্রভাব ফেলতে পারে।

আইএনডি আবেদনটি প্রত্যাখ্যান করলে আপনি কী করতে পারেন?

আপনি সিদ্ধান্তের চার সপ্তাহের মধ্যে IND-এর কাছে আপত্তি (bezwaar) দাখিল করতে পারেন। সাধারণ প্রশাসনিক আইন (General Administrative Law Act)-এর অধীনে প্রচলিত ছয় সপ্তাহের পরিবর্তে ধারা ৬৯ Vw এই সময়সীমা চার সপ্তাহ নির্ধারণ করেছে।

যদি আপত্তিটি খারিজ হয়ে যায়, তবে আপনি চার সপ্তাহের মধ্যে জেলা আদালতে এবং তারপর রাষ্ট্রীয় পরিষদের (Raad van State) প্রশাসনিক এখতিয়ার বিভাগে আপিল (beroep) করতে পারেন। যখন প্রত্যাখ্যানটি শুধুমাত্র একটি অনুপস্থিত নথির কারণে হয়, তখন একটি নতুন সম্পূর্ণ আবেদন করা কখনও কখনও আপত্তির চেয়ে দ্রুততর হতে পারে।

একজন পৃষ্ঠপোষক হিসেবে আপনার কী কী যাচাই করা উচিত?

• আপনার বয়স কি ২১ বছর বা তার বেশি এবং আপনার বসবাসের অবস্থা কি অস্থায়ী নয় (ধারা ৩.১৫ ভিবি)?
• আপনার মোট আয় কি বর্তমান IND পরিমাণ পূরণ করে, এবং এটি কি আরও অন্তত এক বছরের জন্য উপলব্ধ থাকবে?
• আপনার আয় কি কাজ বা বীমাকৃত সুবিধা থেকে আসে, এবং সামাজিক সহায়তা থেকে নয়?
• আপনার কাছে কি সাম্প্রতিক নিয়োগকর্তার বিবৃতি এবং বেতন স্লিপগুলো প্রস্তুত আছে?
• আপনি কি আপনার সঙ্গীর সাথে একই ঠিকানায় নিবন্ধন করতে পারেন?

বিদেশে থাকা সঙ্গী হিসেবে আপনার কী কী যাচাই করা উচিত?

• আপনার কি এমভিভি (MVV) এবং নাগরিক সংহতি পরীক্ষার প্রয়োজন আছে, নাকি আপনি আপনার জাতীয়তার কারণে অব্যাহতি পাবেন?
• আপনি কি আবেদনের এক বছরের মধ্যে পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হয়েছিলেন (ধারা ৩.৭১ক ভিবি)?
• আপনার বিবাহ বা অংশীদারিত্বের সনদপত্র এবং জন্ম সনদপত্র কি বৈধ বা অ্যাপোস্টিল করা এবং প্রয়োজনে অনুবাদ করা হয়েছে?
• অবিবাহিত সম্পর্কের ক্ষেত্রে: আপনি কি প্রমাণ করতে পারেন যে এটি টেকসই এবং একচেটিয়া?
• আপনার পাসপোর্টের মেয়াদ কি এমভিভি স্টিকার লাগানোর জন্য যথেষ্ট সময় পর্যন্ত থাকে?

পার্টনার ভিসার ব্যাপারে আমরা আপনার জন্য কী করতে পারি?

আমাদের অভিবাসন আইনজীবীরা পৃষ্ঠপোষক ও সঙ্গীদের প্রতিটি পর্যায়ে সহায়তা করেন; নেদারল্যান্ডসে পরিবার পুনর্মিলন বিষয়ক আমাদের নির্দেশিকাটিও দেখুন ।

• আবেদন করার আগে আমরা যাচাই করে দেখি যে আপনি বয়স, আয় এবং সম্পর্কের শর্তগুলো পূরণ করছেন কি না।
• আমরা মূল্যায়ন করি যে ইইউ রুটটি আপনার জন্য উপলব্ধ আছে কিনা।
• আমরা TEV আবেদনের জন্য নথিপত্র এবং সম্পর্কগত প্রমাণ পর্যালোচনা করি।
• আমরা IND-এর অনুরোধে সাড়া দিই এবং IND সময়মতো সিদ্ধান্ত না নিলে খেলাপি হওয়ার নোটিশ পাঠাই।
• আমরা আপত্তির খসড়াটি চার সপ্তাহের সময়সীমার মধ্যে আইএনডি-র কাছে দাখিল করি।

সারাংশ

• একজন অ-ইইউ সঙ্গীর সাধারণত একটি এমভিভি এবং একটি বসবাসের অনুমতিপত্রের প্রয়োজন হয়, যার জন্য স্পনসর টিইভি প্রক্রিয়ার মাধ্যমে একত্রে আবেদন করেন।
• উভয় অংশীদারের বয়স অবশ্যই ২১ বছর বা তার বেশি হতে হবে এবং পৃষ্ঠপোষকের স্বাধীন, পর্যাপ্ত ও টেকসই আয় থাকতে হবে (ধারা ৩.৭৩-৩.৭৫ ভিবি)।
• এমভিভি আবেদনের আগে অধিকাংশ অংশীদারকে অবশ্যই এক বছরের মধ্যে বিদেশে নাগরিক সংহতি পরীক্ষায় উত্তীর্ণ হতে হবে।
• আইএনডি ৯০ দিনের মধ্যে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে; চার সপ্তাহের মধ্যে আপত্তি দাখিল করতে হবে (ধারা ৬৯ ভিডব্লিউ)।
• ইইউ রুটের অধীনে আয় এবং পরীক্ষার শর্তাবলী প্রযোজ্য নয়।

সচরাচর জিজ্ঞাস্য